Мероприятия
Контакты
  • Адрес:462630
    Оренбургская область г.Гай, ул.Ленина, 41
  • Телефон:(35362) 42033
  • Факс:(35362) 42828
  • E-mail:gy@mail.orb.ru
Что бы вы хотели видеть в реконструированном здании бывшего кинотеатра «Юность»?
кинотеатр;
культурно-развлекательный центр;
место для проведения различного рода культурно-массовых мероприятий;
торговый центр;
другое (написать в Блог Главы Гайского городского округа).

Отчёт о работе администрации в 2010 году

Главная » Власть » Глава Гайского городского округа » Отчёт о работе администрации в 2010 году

ОТЧЕТ
Главы города Гая
 «О деятельности администрации города Гая за 2010 год»


I. Введение
В отчетный период деятельность Главы города Гая и администрации в целом, в том числе по исполнению вопросов, поставленных Гайским городским Советом депутатов в форме решений, была сосредоточена на вопросах наращивания темпов социально-экономического развития, поиска оптимальных путей выхода из кризиса, принятия мер по улучшению качества жизни горожан.
Социальная направленность городского бюджета обеспечила весомую поддержку образования, школьного питания, здравоохранения, финансирования социальных целевых программ.
Продолжается оптимизация процедуры размещения муниципального заказа и использования бюджетных средств для нужд бюджетных учреждений города Гая.
Немало вопросов было решено по благоустройству города, а это реконструкция и строительство новых дорог, строительство сетей водоснабжения и канализации, ремонт многоквартирных жилых домов и многое другое. 
Деятельность администрации города в вопросах развития экономики в отчетный период была направлена на создание условий для сохранения производства во всех секторах экономики городского хозяйства, повышения конкурентоспособности выпускаемой продукции, эффективного диалога бизнеса и власти, на улучшение жизнедеятельности города и обеспеченности населения всеми видами услуг.
Главная задача муниципальной власти сегодня - принять все необходимые меры по укреплению внутренней социальной, экономической и политической ресурсной базы, способной обеспечить дальнейшее развитие города в современных условиях.
Данный отчет содержит итоговую информацию о деятельности Главы и администрации города Гая за прошедший период по реализации законодательно закрепленных вопросов местного значения и переданных государственных полномочий на основе освещения основных мероприятий, сравнительного анализа результатов, определения перспектив дальнейшей работы.


                      II. Информация по решению вопросов местного значения в муниципальном образовании город Гай
1. Формирование, утверждение, исполнение бюджета города
Гая и контроль за исполнением данного бюджета

Работа Администрации города Гая в 2010 году потребовала принятия оперативных мер, которые были направлены на поиск резервов увеличения доходов городской казны, оптимизацию расходов и  экономию бюджетных средств. Это позволило смягчить воздействие последствий кризиса.
Утвержденный в конце 2009 года бюджет города Гая на 2010 год в течение года неоднократно пересматривался и уточнялся на сумму дополнительно полученных доходов  и межбюджетных трансфертов. 
Основными принципами бюджетной политики стали: режим строгой экономии бюджетных средств и  жесткий и постоянный контроль за их целевым использованием, сохранение, прежде всего, социально ориентированных расходов, в частности, принятых публичных обязательств и расходов, направленных на улучшение качества жизни населения нашего города. 
Доходная часть бюджета города Гая 2010 года исполнена на 101,7 %. Поступления в бюджет составили более 752 миллионов рублей (752890 тыс. руб.), что на 1 % больше чем по плану и на 30,5% больше, чем в предыдущем 2009 году.
Расходная часть бюджета города Гая в 2010 году исполнена на 96,7 %.  Кассовые расходы составили 737,5 миллионов рублей (737454,9 тыс. руб.). Рост расходов по сравнению с 2009 годом – 32,2%. Основной задачей бюджетной политики 2010 года было сохранение достойного функционирования бюджетных учреждений. При этом бюджетные ассигнования на содержание и развитие основных отраслей – образования и здравоохранения возросли к 2009 году на 19 и 6,6 млн. рублей соответственно и распределены:
35,3% - образование, 16,1% - здравоохранение и спорт (без учета средств Фонда обязательного медицинского страхования), 4,6% - общегосударственные расходы и охрана правопорядка, 22,7% - ЖКХ, 19,5% - расходы на социальную сферу - более 148 млн. рублей, что на 66 % больше чем в 2009 году.
На реализацию инвестиционной деятельности израсходовано около 88,6 млн. рублей, в том числе на капитальное строительство – 46 млн. рублей и капитальный ремонт – 42,6 млн. рублей.
В отчетном периоде приоритетным являлось финансирование оплаты труда, начисления на выплаты по оплате труда и выплата отпускных.  Просроченной задолженности по оплате труда, начислениям на выплаты по оплате труда на конец отчетного периода нет.
В целом расходы бюджета по оплате труда и начислениям на выплаты по оплате труда составили 238 065 тыс. рублей, что составляет 32% от общего объема кассовых выплат бюджета.
На оплату коммунальных услуг учреждений в отчётном году направлено 47 349 тыс. рублей или 93% к плановым назначениям года по данной статье расходов. Обеспечена оплата коммунальных услуг бюджетных учреждений по декабрь включительно.
Расходование средств резервного фонда в 2010 году не производилось.
В отчетном году заемные средства в кредитных организациях и в областном бюджете не привлекались. 
Бюджет прошлого года планировался с дефицитом в размере 17,8 млн. руб. Источниками финансирования дефицита являлись остатки средств на счетах  на 1 января 2010 года.
Эффективному управлению средствами муниципального бюджета способствовал программно-целевой метод планирования. Бюджетное финансирование, начиная с 2007 года, осуществляется в соответствии с 16  утвержденными  долгосрочными целевыми и ведомственными целевыми программами.
В 2010 году более 19% финансирования всех расходов бюджета города Гая  осуществлялось в рамках реализации  программ.
Оценка эффективности ведомственных целевых программ показывает, что их реализация позволила достичь запланированных, а в отдельных случаях  даже более высоких показателей.
Основной целью всех наших программ являются инвестиции в человека, повышение качества жизни горожан. Все знают, что наши успехи и трудности в социальной сфере, уровень и качество жизни гайчан во многом зависят от эффективной деятельности промышленных предприятий.
Одним из механизмов повышения эффективности использования средств местного бюджета является муниципальный заказ, который формируется преимущественно на конкурсной основе.
Объем проверенных бюджетных средств  отделом по контролю  за использованием бюджетных средств  финансового управления  в 2010 году составил более 389 млн. руб. Выявлено нарушений на сумму более 24 млн. руб.. Основная часть нарушений устранена в процессе принятия и  санкционирования бюджетных обязательств, а  из них нецелевое использование бюджетных средств составило 182 тыс. руб., из них   Возвращено в бюджет в отчетном году 128 тыс. рублей.

2. Деятельность администрации города в вопросах развития экономики

По итогам развития муниципальной экономики в 2010 году большинство показателей превысили прогнозные, отмечено снижение производства пищевых продуктов, ввода в действие жилых домов. Можно отметить, что негативные последствия мирового финансового кризиса в социально-экономической ситуации города преодолены.
С положительными показателями сработали предприятия по добыче полезных ископаемых –  105,1%, обрабатывающие производства – 148,4%. Увеличились объемы отгруженной продукции, улучшились финансово-экономические показатели деятельности предприятий промышленного производства.
По итогам 2010 года общий объем отгруженных товаров собственного производства и выполненных работ и услуг собственными силами в действующих ценах превысил на 39,8 % показатели прошлого года, в том числе по видам экономической деятельности:
- добыча полезных ископаемых – 33,5 %; - обрабатывающие производства – 52,8 %;
- производство и распределение электроэнергии, газа и воды – 21,4 %.
Ситуация в обрабатывающих отраслях промышленного производства (кроме производства пищевых продуктов и напитков) стабилизировалась. Индекс промышленного производства по сравнению с 2009 годом увеличился в химическом производстве – 15,5%, металлургическом производстве – 53,2%. Остается сложной ситуация в производстве пищевой промышленности – 59,7% к прошлому году.
Предприятия по производству и распределению электроэнергии, газа и воды обеспечили бесперебойную подачу всех видов ресурсов для конечных потребителей и безаварийную работу городского коммунального комплекса.
За 2010 год шесть  предприятий города получили прибыль в сумме 3 228,3 млн. руб., 3 предприятия сработали с убытком на сумму 169,7 млн. руб. Сумма прибыли прибыльных предприятий увеличилась в 2 раза против соответствующего периода прошлого года. Убытки убыточных предприятий за отчетный период увеличились на 10,0 млн. руб., или на 6,3%.
Просроченная кредиторская задолженность предприятий всех форм собственности составила 91,5 млн. руб., или уменьшилась в 5 раз против прошлого года. Просроченная задолженность в общей сумме кредиторской задолженности составляет 5,2%. Просроченная задолженность по платежам в бюджеты всех уровней составляет 1,6 млн. руб., или 1,7% от общей суммы.
Дебиторская  просроченная задолженность сложилась меньше на 85,3 млн. руб., или на 45,1% против 2009 года. Вся сумма дебиторской задолженности является краткосрочной просроченной задолженностью.
Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования составил 2 263,2 млн. руб. или 261,0% к 2009 году в сопоставимых ценах. Собственные средства предприятий составляют 98,6%, привлеченные – 1,4% от общей суммы капвложений. В собственных средствах предприятий 67% составляет прибыль и 33% - амортизация. В привлеченных средствах кредиты банков составили 28,5,0%, бюджетные средства – 30,1%, средства внебюджетных фондов – 4%, прочие – 37,4%. В отчетном периоде профинансировано за счет бюджетов всех уровней 9,6 млн. руб.инвестиций, в т.ч за счет бюджета города – 3,3 млн.руб.
За отчетный период из общего объема инвестиций в основной капитал 52,6% направлено на возведение зданий и сооружений; 47,3% -  на приобретение машин, оборудования, транспортных средств, прочие капитальные работы и затраты – 0,1%.
В 2010 году отмечается рост среднемесячной заработной платы, которая составила 19576 руб., или 116,0% к 2009 году. Среднемесячная заработная плата 1 работника, занятого в промышленности, составляет 23 122 руб., или 118,9% к уровню прошлого года. Основной рост заработной платы  обеспечивает градообразующее предприятие ОАО «Гайский ГОК», где работает 6 тыс. жителей города.
Ситуация по своевременности выплаты заработной платы находится на постоянном контроле администрации города. В течение отчетного года фактов несвоевременной выплаты зарплаты не допускалось.
Размещение муниципального заказа в городе осуществлялось в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и Постановлением Главы города от 23.03.2010г. N 268-п "Об утверждении положения и правил в сфере размещения  муниципального заказа в городе Гае", которые регламентируют правила и процедуры размещения заказов, порядок работы Единой комиссии по размещению заказа в городе.
Размещение заказа для нужд бюджетных учреждений муниципального образования  построено на основных принципах, направленных на:
- эффективное использование средств бюджета города и внебюджетных источников финансирования;
- создание равных условий для всех участников размещения заказов и развитие добросовестной конкуренции;
- гласность и прозрачность размещения заказов;
- предотвращение коррупции и других нарушений в сфере размещения заказов.
Реализации данных принципов способствовало информационное сопровождение муниципального заказа. Информация о размещении муниципального заказа публикуется в газете "Гайская новь".
За отчетный период в системе муниципальных закупок наблюдалась только положительная динамика показателей:
- общий объем закупок товаров (работ/услуг) для муниципальных нужд составил 109 485,8 тыс. рублей, из них: конкурсов – 1 734,3 тыс. рублей;  аукционов – 93 008,6 тыс. рублей; котировок – 14 742,9 тыс. рублей;
- общая разница между начальной ценой и ценой контракта (экономия бюджетных средств) от размещения заказов, составила 9 860,2 тыс. рублей от общего объема фактически использованных средств.
Данные средства были направлены на нужды бюджетных учреждений через процедуру муниципального заказа.
Целью создания условий для обеспечения жителей города услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания является повышение качества предоставляемых услуг, для чего осуществлялись мониторинг за деятельностью соответствующих предприятий; взаимодействие с контрольно-надзорными органами при проведении контрольных мероприятий за деятельностью предприятий общественного питания, торговли и бытового обслуживания, в том числе по жалобам и заявлениям жителей.
За отчетный год сеть предприятий торговли увеличилась с 124 до 132 единиц, или на 6,5%. Общие площади расширились на 2,5 тыс. кв. метров, или на 11,3 % и составили 24,7 кв. метра. Площадь торговых залов составляет 15,0 тыс. кв. метров, или 0,4 кв. метра на человека. Рост товарооборота составил 18,4%, что свидетельствует о выходе розничной торговли из кризиса.
В городе  реконструируются имеющиеся магазины, появились современные магазины, оснащённые новейшим торгово-технологическим оборудованием, реализующие товары прогрессивными методами, в том числе – методом самообслуживания.
Примером может служить ввод в действие в течение года тринадцати  магазинов, из них два – продовольственных, восемь – непродовольственных - магазины: «Центр» (бытовая техника, теле-радиоаппаратура), «Домовой» (электроинструменты), «Золушка» (товары бытовой химии), два магазина «Бомонд»: (женская одежда, мужская одежда), три магазина, реализующих автозапчасти, - «Ника», «Автозапчасти», «Мобил», три магазина со смешанным ассортиментом. В отчетном периоде продолжилось развитие и совершенствование сетевого принципа торговли. Развивается сеть магазинов "Магнит".
В 2010 году актуализирована дислокация объектов мелкорозничной торговой сети, в которую входит  48 павильонов и 27 киосков, всего 75 объектов. В данном направлении деятельности администрация города считает необходимым проведение работы по стабилизации количества объектов. По-прежнему остается приоритетным размещение объектов мелкорозничной торговой сети, принадлежащих местным производителям и реализующим продукты питания в нижнем ценовом сегменте.
Деятельность по оказанию услуг общественного питания на 01.01.2011 года осуществляют 42 предприятия, в том числе предприятия общедоступной сети – 17, на 930 посадочных мест. В течение года было открыто 3 новых предприятия общественного питания – кафе «Танцы-80», «Вдали от жен» и «Аленушка».
Сфера бытового обслуживания имеет социальную значимость в создании нормальных жизненных условий для населения города. По состоянию на 01.01.2011г. в городе действует 125 объектов по оказанию бытовых услуг. По сравнению с прошлым годом количество объектов, работающих в сфере услуг, возросло на 9 единиц, или на 7,8%. Это 21 парикмахерская, 17 мастерских по ремонту и техническому обслуживанию автотранспорта, 15 мастерских по ремонту бытовой техники, теле,-радиоаппаратуры, часов, ювелирных изделий, 7 объектов по оказанию фотоуслуг, 12 – по оказанию услуг по ремонту жилья, 6 мастерских по ремонту обуви, 7 – по пошиву швейных изделий, 7 пунктов, оказывающих услуги проката, 6 – по оказанию ритуальных услуг, прачечная, баня, 2 пункта по оказанию услуг химчистки, 23 объекта – предприятия и предприниматели, оказывающие прочие бытовые услуги. Все предприятия, в основном, являются субъектами малого предпринимательства, большую долю из которых занимают индивидуальные предприниматели (73,5%).
Появились  новые виды услуг, такие как: услуги по уборке квартир, услуги сиделки, няни, студия загара, прокат инвентаря для проведения досуга и отдыха, услуги по оформлению праздничных торжеств, услуги по бухгалтерскому учету и аудиту, установка пластиковых окон, натяжных потолков  и другие. Всего за 2010 год субъектами малого предпринимательства города предоставлено платных услуг на сумму 370,6 млн. руб., что на 138,7млн. руб. больше, чем в 2009 году (темп роста 159,8 %). В структуре объема платных услуг населению города преобладающая доля приходится на  жилищно-коммунальные услуги и услуги по перевозке грузов и пассажиров. Удельный вес бытовых услуг в общем объеме платных услуг, предоставленных предпринимателями города, составил 45,2%. В структуре объема бытовых услуг доминируют услуги по ремонту автотранспортных средств, услуги парикмахерских.
На территории города осуществляет деятельность рынок, находящийся в подчинении Гайского района. Работа рынка организована каждый день, кроме понедельника, что способствует поддержке отечественных товаропроизводителей, созданию условий для реализации местной сельхозпродукции.
Администрацией города были разработаны мероприятия по развитию малого и среднего предпринимательства на 2009 – 2010 годы.
По мере необходимости в течение года Главой города и специалистами администрации проводились совещания с руководителями предприятий и предпринимателями города, где рассматривались актуальные вопросы, касающиеся жизнедеятельности города, вопросы взаимоотношений предпринимателей с администрацией, с контролирующими федеральными службами, с МУП ЖКХ и другие.
Представителям малого предпринимательства оказывалось содействие участию в городских конкурсах на поставку товаров и оказание услуг для муниципальных нужд, что дало возможность малым предприятиям и индивидуальным предпринимателям конкурировать с другими хозяйствующими субъектами.
На 01.01.2011г. в городе стабильно работают 100 предприятий малого и среднего бизнеса, зарегистрировано 875 предпринимателей без образования юридического лица. В сравнении с 2009 годом отмечается увеличение количества малых предприятий на 1 %, индивидуальных предпринимателей на 1,5 %.
Доля занятых в субъектах малого и среднего предпринимательства в общей среднесписочной численности занятых по муниципальному образованию составила 31,8%, что на 2,3% выше, чем в  2009 году. 
На 1000 человек населения приходится 24,4 субъекта малого и среднего предпринимательства, из них 2,5 предприятия малого и среднего бизнеса и 21,9 индивидуальных предпринимателя.
За 2010 год в городской бюджет поступило 9722,0 тыс. рублей единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, что составило 4,0 %  от общей суммы налогов, поступивших  в бюджет города.  Общая сумма уплаченных налогов субъектами малого и среднего предпринимательства составила 39063,0 тыс. рублей, или 16% от суммы налогов, поступивших в бюджет города.
Несмотря на сложности ведения бизнеса в современных условиях, малый и средний бизнес города продолжают развиваться и осуществлять деятельность практически во всех отраслях экономики города.

3. Владение, пользование и распоряжение имуществом,
находящимся в муниципальной собственности города Гая

Для муниципального образования город Гай вопросы эффективного владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, развития и совершенствования земельно-имущественных отношений, в том числе управления и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, продолжают оставаться приоритетными.   
         В 2010 году органами местного самоуправления осуществлялась следующая деятельность:
          - в области земельных отношений:
1. Всего продано земельных участков 114 шт., площадью 15,98 га, из них  для индивидуального жилищного строительства  28 участков площадью 9,59 га.
2. Заключено договоров аренды земель в количестве 9 шт., площадью 3,12 га., из них продано права на аренду земельных участков в количестве 4 участков площадью 1,71 га.
3. Расторгнуто договоров аренды в результате выкупа земельных участков в количестве 38 участков.
4. В 2010 году «Рабочей мобильной группой» в целях взимания земельного налога предоставлены списки налогоплательщиков в налоговую инспекцию в количестве 7430   землепользователей.
5. Руководствуясь областной целевой программой «Создание системы государственного земельного кадастра и управления земельным имущественным комплексом на территории Оренбургской области на 2007-2011 годы» заключены договора   на выполнение работ по землеустройству при разграничении государственной собственности на землю на сумму 324 636 рублей.
- по аренде нежилых помещений муниципальной собственности:
В 2010г. перезаключено на новый срок 40 договоров, вновь заключено 15  договоров, в т.ч. 4 -по итогам конкурса, 11 договоров краткосрочных, со сроком действия менее 30 дней.
Подписано 37 соглашений к договорам.
Бюджетное задание на 2010г. с учетом корректировки 6 000 000,00 руб., поступило денежных средств 6 231 667,64 руб., в т.ч. пени 33 363,26 руб., процент исполнения задания -103,9%.
В результате претензионно-исковой работы поступило 351 780,89 руб., в т.ч. пени
28 971,94 руб.
Списана задолженность предприятия-банкрота ООО "Гайский хлебозавод" в сумме 135 262,53руб.
- по аренде земельных участков:
Бюджетное задание на 2010г. с учетом корректировки 7 625 000,00 руб.(100%), фактическое поступление 7 752 849,91 руб., в т.ч. в бюджет города поступило 6 202 280,27 руб. при бюджетном назначении  6 100 000,00 руб, процент исполнения — 101,68%.
В результате претензионно-исковой работы поступило — 2 202,8 тыс.руб.
Принято решение комиссии по списанию недоимки по арендной плате и пени за землю  в бюджет г.Гая (80%) и списана задолженность по предприятиям-банкротам:
- МУП ЖКХ Гайского района — 646 007,79 руб.,
- ОАО "ГЗОЦМ "Сплав" — 2 275 795,67 руб.,
- ООО "Гайский хлебозавод" - 20 101,03 руб.
По итогам года проведена сверка расчетов.
    - по итогам приватизации муниципального имущества:
Поступило денежных средств в 2010г. - 14 879 219,14 руб., в т.ч. 381 547,27 руб. процентов за рассрочку платежей бюджетное задание -13 700 00,00 руб., процент исполнения бюджетного задания - 108,6%.
Доходы от продажи земельных участков составили  3 009 917,60 руб.(100%) при плане   
2 800 000,00 руб., в т.ч. в бюджет города поступило денежных средств — 2 407 934,16 руб., процент исполнения бюджетного назначения — 107,5%.
- Управление муниципальной собственностью:
В соответствии с  ФЗ от 21 декабря 2001 г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» проводилась приватизация объектов муниципальной собственности в 2010 году. На основании ФЗ от 22 июля 2008 г. № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» осуществлялась продажа объектов муниципальной собственности.
Приватизировано 18 объектов на сумму 31 891 548,64 руб., получено средств на сумму 23 039 333,96 руб. Проведена техническая инвентаризация 78 объектов. Зарегистрировано право муниципальной собственности 49 объектов в Управлении Федеральной регистрационной службы. Проведена передача на праве оперативного управления имущества школам и дошкольным учреждениям, включая земельные участки.
 -  по функции  администрирования:
На основании Решения городского Совета депутатов № 386 от 15.12.2009 года  за Администратором поступлений в бюджет МУ КУИ администрации г.Гая закреплено 20 кодов бюджетной классификации.
В течение 2010г. поступило по КБК в местный бюджет 29 721 394,61 руб., в т.ч.
4 171 607,43  руб. поступило в бюджет в связи с уточнением вида и принадлежности платежа. Было оформлено 214 уведомлений администратора.   Все уведомления были исполнены.
- по итогам работы  отдела по недвижимости:
В соответствии с Положением «О Едином реестре муниципальной собственности города Гая» от 30.05.2008 года № 466-п, принятым Решением Гайского городского Совета депутатов 29.05.2008 года № 232:
- Формируется и ведется Единый реестр земельных участков находящихся  муниципальной собственности города Гая (далее - Реестр) в целях регистрации и учета закрепленных на праве собственности, принадлежащих городу Гаю, объектов недвижимости, земельных участков  и другого имущества, обеспечения единого учета и своевременного оперативного отражения движения всех видов объектов муниципальной собственности (кроме земли и природных ресурсов), включая объекты, входящие в состав муниципальной казны города Гая (кроме денежных средств городского бюджета), а также имущественные права и обременения на объекты муниципальной собственности;
    - созданы карты Реестра на каждый вид объекта нежилого фонда, на основании которых формируется настоящий Реестр;
- проведена юридически правильно оформленная процедура по передаче многоквартирных домов соответствующим управляющим организациям на техническое обслуживание;
- проведена работа в области более быстрого поиска документов и необходимой информации.
- по земельному контролю:
Проведено 11 проверок юридических и физических лиц по соблюдению земельного законодательства РФ. Составлено 11 актов проверок.
4. Управление и регулирование в области градостроительной и
 архитектурной деятельности на территории города Гая
Решением вопросов местного значения об утверждении генеральных планов, правил землепользования и застройки, выдачи разрешений на строительство, реконструкции, капитального ремонта, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, выдачи разрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа, в пределах своих полномочий, занимается Управление Архитектуры  и Градостроительства города Гая.
На основании утвержденной проектной документации подготовлено, утверждено, выдано, размещено в системах ИСОГД 55 градостроительных планов.
Подготовлено и утверждено 181 акт приемки завершенных строительством, реконструкцией, перепланировкой.
Выдано 16 разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, в результате на территории муниципального образования г.Гай введено в эксплуатацию 9240,00 кв.м. общей площади объектов жилищного назначения из них:
- 5-ти этаж., 60-ти квар., ж/д., микр. VIII, д.11 – 3473,10 кв.м.;
- 4-х этаж, 32 кв. ж/д., пер. Молодежная, д.5 – 2054,20 кв.м.
общей площадью 5527,30 кв.м.;
- 16 индивидуальных ж/д общей площадью 3712,70 кв.м.
Введено в эксплуатацию:
- Здание ремонтно-строительной базы - 1;
- Ремонт цеха медно-никелевого проката – 1;
- Трасса ВЛЭП-6кв.  – 1;
- Автостоянка – 1;
- Торгово-развлекательный центр – 1;
- здание котельной – 1.
Сформировано и предоставлено 19 земельных участков под строительство объектов жилищного и иного назначения:
- под индивидуальную застройку  18 участков;
- под строительство пристроя к гаражу с подвальным помещением 1 участок;
Проведено 11 заседаний комиссии по перепланировке жилых и нежилых помещений, на основании решения комиссии выдано  117 решений на перепланировку и (или) переустройство помещений:     - 104 квартиры  в жилых  домах;
        - 13 нежилых  помещений.
Подготовлено и проведено 4 заседания градостроительного Совета при Главе города Гая, где были рассмотрены различные вопросы по проектированию и строительству особо значимых объектов на территории города Гая.
Проведен анализ застройки индивидуальных жилых домов в 6 и 9 микрорайоне г. Гая.
В соответствии с Правилами внешнего благоустройства на территории муниципального образования город Гай  выдано 1 указание-предупреждение, подготовлено и вручено 122 рекомендательных писем по выполнению мероприятий по благоустройству прилегающих территорий, руководителям предприятий, организаций, частным предпринимателям.
Подготовлено и выдано 106 ордера на производство земляных работ.
Оформлено и отправлено в Комитет по управлению имуществом администрации г. Гая   18 писем-заявок  для выставления на   торги  земельных участков под строительство индивидуальных жилых домов.
Отделом ИСОГД принято и рассмотрено 55 заявлений об уточнении почтовых адресов, о внесении корректировки в существующую информацию о земельных участках и объектах капитального строительства. Выдано 45 справок по уточнению почтовых адресов жилых домов, объектов, незавершенных строительством, учреждений.
Принято 5 заявлений на размещение рекламных установок на территории г.Гая и переоформление существующих документов.   
В плане работ на 2011 год необходимо решить проблемные вопросы:
- по озеленению города, благоустройству парка, по строительству фонтанов - в связи с географическим расположением муниципального образования городской округ г. Гай  отсутствием достаточного лесного массива, водоемов, зон отдыха в границах муниципального образования;
- по экологической обстановке решить вопрос с ОАО «Гайский ГОК», по выполнению проекта по санитарно-защитной зоне, так как санитарно-защитная зона этого предприятия накрывает жилую застройку северо-восточной части города Гая, также по расположению «Свиноводческого комплекса» ЗАО «Гаймясопродукт», расположению карьеров, отвалов;
- по свалке ТБО отвечающей требованиям действующих норм и правил;
- по завершенности в существующей застройке ряда уличных сетей, обеспеченности новых территорий инженерными сетями.

5. Организация жилищно-коммунальных услуг

Жилищно-коммунальное хозяйство  представляет собой совокупность жилищного и коммунального секторов городского хозяйства, которое в настоящее время  проходит  процесс восстановления (капитальный ремонт, модернизация, реконструкция). Отделом ЖКХ и КС в отчетный период решались задачи, конечный результат которых является создание комфортной среды проживания граждан, сохранение жилищного фонда и муниципального имущества.
В рамках программы переселения из аварийного жилья:
- из жилых домов № 10 и № 12 по ул.Комсомольской были переселены жильцы, на месте этих домов начато строительство 36-ти квартирного жилого дома;
 - закончено строительство и введён в эксплуатацию 32-х квартирный жилой дом № 5 по пер.Молодежному, общей площадью 2546,4 кв.м..
В рамках реализации закона РФ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в 2010 году на территории МО г.Гай произведён ремонт 35 многоквартирных жилых домов на сумму 41 077 тыс. руб., а также установлено 165 общедомовых приборов учёта ан сумму 4 793, 54 тыс. рублей.
6. Организация благоустройства

Одним из главных вопросов органов местного самоуправления является вопрос благоустройства города.
В соответствии с постановлением Главы города в апреле 2010 года было проведено совещание с работодателями города  по санитарной очистке территории жилищного фонда, частного сектора, городского парка, скверов и тех участков, где скопилось немало мусора. Проведена работа по санитарной обрезке деревьев и кустарников.       
Повышение эффективности дорожно-транспортной инфраструктуры и разработка основных направлений инвестиционной политики в области развития улично-дорожной сети города, направленных на сохранение и улучшение эксплуатационного состояния дорог, относятся к наиболее приоритетным задачам деятельности администрации города. Были проведены следующие мероприятия:
- выполнены работы по реконструкции дорожного полотна с устройством асфальтного покрытия и инженерных сетей по ул.Оренбургская на сумму12 433,5 тыс. рублей; 
- капитально отремонтировано дорожное покрытие по улицам Ленина, Коммунистическая и Челябинская на сумму 3 623 тыс. рублей;
- продолжена реконструкция ул.Октябрьской, объём работ составил 18 320 тыс. рублей, были восстановлены, а в некоторых случаях и построены  заново, инженерные сети: система канализации (в том числе ливнёвая), линии электроснабжения, водопровод.
И завершающий этап работы – благоустройство: упорядочение дорожных знаков, включая так называемых «лежачих полицейских», обустройство газонов с очисткой их от мусора и завозом земли, а также реконструкция тротуаров.
Благоустройство п.Калиновка
В соответствии с Уставом города Гая, принятого решением Гайского городского Совета депутатов от 24.11.2009г. № 376,  в состав территории муниципального образования город Гай входит территория сельского поселения – поселок Калиновка.
В 2010 году по вопросу благоустройства для жителей п.Калиновка были решены и выполнены следующие работы:
- запущена автоматизированная котельная в здании администрации поселка;
- произведена замена пяти старых водоразборных колонок на новые;
- установлено дополнительное уличное освещение;
- в летний период в поселке была произведена замена старого водопровода на пластиковый по ул.Колхозной – 60 погонных метров и ул.Курортной – 30 погонных метров;
- произведена замена эл. кабеля СИП по ул.Курортная – 1300м, ул.Колхозная – 680м.
- отревизированны 2 опоры электролинии.
Санитарное, противопожарное состояние поддерживалось в удовлетворительном состоянии, дороги в зимний период очищались от снега, а в летний период выравнивались бульдозером. 
7. Организация  и осуществление мероприятий по гражданской обороне,
 защите    населения от чрезвычайных ситуаций
Решение вопросов  по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, обеспечению пожарной безопасности, подготовка гражданской обороны города Гая проводилось на основе соблюдения норм Федерального законодательства и нормативно-правовой базы  местного самоуправления.
В муниципальном образовании город Гай за отчетный период были разработаны и приняты 13 нормативных  правовых актов в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности людей и безопасности людей на водных объектах, по созданию нештатных аварийно- спасательных формирований.
Главной задачей по подготовке органов управления сил и средств гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в текущем году являлись:
- защита населения городского округа от чрезвычайных ситуаций и проведение мероприятий по их недопущению;
- повышение эффективности обучения командно-начальствующего состава и персонала предприятий, организаций и учреждений способам защиты от  опасностей возникающих при чрезвычайных ситуациях природного, техногенного и военного характера  на основе совершенствования единой системы подготовки населения.
Размер целевого финансового резерва для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий резерва на 2010 год составлял 858 тысяч рублей.
Чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования город Гай в 2010 году не было.
На мероприятия по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа город Гай, было израсходовано 30027 рублей (закуплен и смонтирован кабель для системы оповещения города).
Обучены в декабре 2010г. в Учебно- методическом центре г. Оренбурга пять человек сотрудников, для вновь созданной Единой Дежурной Диспетчерской Службы города на базе пожарной части. ЕДДС города Гая работает с 1.02.2011г.
 - Система управления, оповещения и связи:
Система централизованного оповещения ГГЗ ОТП РСЧС технически исправна в готовности к приему и передаче сигналов оповещения ГО.
Управление силами и средствами ГГЗ ОТП РСЧС осуществляется со стационарного ПУ, расположенного в здании администрации  города (ул.Ленина, 41).
Запасной пункт управления оборудован в подвальном помещении здания городского комитета ДОСААФ (ул. Молодежная, 4а).
Подвижной пункт управления для оперативной группы оборудован на базе легкового автомобиля с радиотелефоном.
Для обеспечения мероприятий ГО на базе Гайского ЛТУС Волга- Телеком Восточного МУЭС созданы служба связи и оповещения ГО города.
Процент оповещения населения города с помощью технических средств- до 85%.
В целях совершенствования системы оповещения планируется  установка 6 наружных громкоговорителей на центральной улице города (ул. Ленина).
 -  Защита населения:
Для обеспечения укрытия рабочих и служащих НРС на объекте ГО 1-й категории  (ООО «ГЗОЦМ») имеется 2 убежища 3 класса вместимостью 1,2 тыс. человека; в ОАО «ГОК» – 5 убежищ 3 класса вместимостью 3,77 тыс. человек.
В жилом массиве рабочие и служащие, неработающее население укрывается в 29 ПРУ вместимостью 18,33 тыс. чел.; в 1 ПРУ на промплощадке ОАО «ЗЖБИ» вместимостью 400 человек, в 1 ПРУ  ОАО «ГЗЭП» - 1,2 тыс. чел.
Обеспеченность населения защитными сооружениями (ПРУ и убежищами) составляет 58,6%, а с учетом прибывающего эваконаселения – 21%. Для остальной части местного и прибывающего по эвакуации населения имеется 184 ед. подвальных помещений под жилыми и административными зданиями с КЗ-50 и более вместимостью до 100 тыс. чел., кроме того, в индивидуальных домах и гаражах имеется около 8 тыс. погребов вместимостью до 25 тыс. чел.    
        При проведении работ  по дооборудованию их под защитные сооружения, в особый период полностью укрывается местное население и прибывающее эваконаселение.
Существующие ЗС ГО медицинских учреждений города (ЦРБ – 4 ПРУ на 640 человек) обеспечивают размещение и укрытие нетранспортабельных больных, медицинского и обслуживающего персонала на 73%.
Обеспеченность населения города фильтрующими противогазами составляет: всего населения – 15,1 тыс. шт. (33 %), в том числе взрослого – 15,02 тыс. шт. (39 %), детского (от 1,5 до 17 лет) – 0,27 тыс. шт. (3,6 %).
Приборами РХР и ДК (с учетом  имущества мобилизационного резерва 2-й группы) обеспеченность ГГЗ ОТП РСЧС составляет: радиационной разведки – 49 шт. (43%), химической разведки – 21 шт. (26%), дозиметрического контроля – 71 шт. (56%).
Обеспеченность рабочих смен промышленными противогазами (респираторами) по установленным нормам составляет: на предприятиях, использующих в производстве АХОВ – до 75%, ОАО «Гайский ГОК» – 100%.
Дозиметрический и химический контроль за состоянием окружающей среды на территории города осуществляется Восточным территориальным отделом Территориального управления Роспотребнадзора по Оренбургской области, лабораториями объектов экономики.
Обеспеченность населения и личного состава формирований ГО медицинскими средствами защиты (МСЗ) составляет до 27% от потребного.
Укомплектованность специалистами и обеспеченность специальным оборудованием и техникой учреждений СНЛК города составляет до 85%.
Обеспеченность медицинским имуществом и техникой  - до 85% от установленных норм.
Медикаментов, находящихся на хранении согласно перечню до 57% от установленных норм.          
В городе разработан и утвержден начальником ГО города план приема и размещения эваконаселения из категорированного города, создана эвакоприемная комиссия, определен персональный состав восьми эвакоприемных пунктов. Для проведения эвакоприемных мероприятий привлекается 24 ед. техники (в т.ч. 7 автобусов).
Городское звено ОТП РСЧС готово к заблаговременной и экстренной эвакуации населения из угрожаемых зон в районы временного их размещения, а также к приему и размещению эваконаселения из категорированного города.
 - Подготовка экономики к функционированию в условиях военного времени:
В целях осуществления мер, направленных на сохранение объектов, необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время, в городе разработан «План мероприятий по повышению устойчивости работы объектов экономики города Гая в ЧС мирного и военного времени на 2010 год».
Материально-техническое снабжение в военное время на  территории города организуется и осуществляется силами и средствами городской службы ГО материально-технического снабжения.
Мероприятия по подготовке и проведению световой и других видов маскировки города и объектов экономики, организаций и учреждений в 2010 году выполнены на 75% от плана.
Повышение степени устойчивости работы систем электро-, водо-, тепло- и газоснабжения, транспортных коммуникаций города в особый период планируется  устройством  и  оборудованием  обводных  (дополнительных) линий и маршрутов. Восстановление их функционирования при авариях и разрушениях осуществляется силами и средствами служб энергетики, инженерной и коммунально-технической с привлечением сил и средств формирований ГО, рабочих и служащих объектов экономики, организаций и учреждений.
 - Противопожарное обеспечение:
В целом  Пожарная часть города и формирования ГО в состоянии выполнять поставленные перед ними задачи по своевременной локализации и тушения пожаров.
 - Защита водоисточников и систем хозяйственно- питьевого водоснабжения:
Централизованная система водоснабжения города технически исправна. Объем  питьевой  воды в системах подачи и распределения -22,8 тыс. куб.м., запасы подземных вод – 67,1 тыс.куб. м. в сутки. Количество защищенных резервуаров питьевой воды – 8 ед., объемом 4,6 тыс. куб. м.
В случае выхода из строя централизованной системы водоснабжения города предусматривается аварийное снабжение населения водой с использованием для подвоза:
- гидродинамический автомобиль- 1 ед;
- автомобиль- водовоз- 4 ед;
- прицепные емкости для торговли квасом- 2 ед;
- пожарные автомобили-2 шт.
 - Обучение по гражданской обороне
Руководитель ГО, председатель КЧС и ПБ города и орган управления по делам ГОЧС администрации города, руководители ГО объектов, штабов по делам ГОЧС и службы ГО всех уровней Гайского городского звена ОТП РСЧС проводят постоянную работу по подготовке населения города, руководящего состава, личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований, рабочих и служащих, учащихся общеобразовательных школ, студентов ПУ – 60 и медицинского училища, детей дошкольных учреждений, неработающего населения по вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
Органом управления по делам ГОЧС, службами ГО осуществляется постоянный контроль хода обучения, своевременно оказывается методическая и практическая помощь по организации и проведению работы по подготовке населения (персонала) в области  ГО и защиты от чрезвычайных ситуаций.

8. Обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городе
и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми
помещениями в соответствии с жилищным законодательством

Одной из основных социальных проблем, которая была и остается в центре особого внимания, является жилищная проблема.
В  списки очерёдности на улучшение жилищных условий в течение 2010 года принято 47 семей. Всего в списках, нуждающихся в улучшении жилищных условий,  состоит 342 семьи (инвалиды  и семьи, имеющие детей инвалидов, ветераны ВОВ, ветераны боевых действий, многодетные семьи, граждане, признанные в установленном порядке малоимущими, вынужденные переселенцы, граждане прибывшие из районов Крайнего Севера  и т.д.).
Во исполнении Федерального закона от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» и Постановления Правительства от 21.03.2006 № 153 «О некоторых вопросах реализации обязательств по обеспечению жильём категорий граждан, установленных Федеральным законодательством» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы», Закона Оренбургской области № 1853/389-IV-ОЗ от 29.12.2007 «О наделении органов местного самоуправления Оренбургской области отдельными государственными полномочиями Оренбургской области по обеспечению жильём по договору социального найма отдельных категорий граждан» проведена большая работа по перерегистрации граждан, состоящих в списках очерёдности на улучшение жилищных условий и имеющих право на получение субсидий из Федерального и областного бюджетов.
В 2010 году 27 семей получили социальную выплату на улучшение жилищных условий из них:
- 3 семьи по категории инвалиды и семьи, имеющие детей- инвалидов; 
- 1 семья по категории многодетная семья, двое детей- сирот и детей оставшихся без попечения родителей;
- 11 семей по категории члены семьи умерших (погибших) участников и  инвалидов ВОВ;
- 6 семей по категории инвалиды ВОВ;
- 4 семьи по категории участники ВОВ;
- 2 семьи получили жилищный сертификат по льготным  категориям вынужденные переселенцы и граждане прибывшие из районов Крайнего Севера;
Администрацией города было приобретено 7 квартир:
- 5 квартир  для детей сирот и детей оставшихся без попечения родителей;
- 2 квартиры для льготных категорий граждан  (инвалидов и семей имеющих детей - инвалидов, ветеранов боевых действий).
Во исполнении п. 6 ст.16  Федерального Закона № 131 от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предоставлено одно жилое помещение семье признанной в установленном порядке малоимущими.
За 2010 год проведено 12 заседаний жилищной комиссии и 5 заседаний комиссии по переводу из жилых помещений в нежилые и нежилых в жилые.

9. Социальная поддержка населения

Главная стратегическая задача 2010 года состояла  в обеспечении максимально возможной степени социальной защищенности нуждающихся граждан через поэтапное совершенствование государственной социальной поддержки, выполнение минимальных стандартов в сфере социального обслуживания и дальнейшее их повышение, укрепление социального партнерства.
Усилия Управления социальной защиты населения в части решения проблем социального обеспечения были направлены на выплату более 40 видов различных мер социальной поддержки.
За  2010 год сформированы и переданы в Министерство здравоохранения и социального развития области дела на выдачу удостоверений "Ветеран труда", из них:
- на удостоверения "Ветеран труда" (впервые)    -   59 человек
- на  удостоверения "Ветеран труда Оренбургской области "  -   114 человек.
По состоянию на 01.01.2011г. в отделениях социального обслуживания на постоянном надомном обслуживании состоит 556 человек.  Из числа обслуживаемых Ветеранов Великой Отечественной войны 187 человек, инвалидов от общего заболевания 466 человек.
За  2010 год  социальными работниками отделений социального обслуживания на дому предоставлены социальные услуги 643 гражданам пожилого возраста и инвалидам.
В 2010 году в отделение срочного социального обслуживания за помощью обратились 7797 человек.
По состоянию на 1 января 2011 года подразделением особого ухода предоставлено услуг сиделки и няни 125 гражданам.
В отделении срочного социального обслуживания на мобильной основе за 2010 год осуществлено 183 выезда комплексной бригады, в состав которой входят специалисты: парикмахер, портной, мастер по ремонту жилья, массажист, специалисты по социальной работе отделения. 
На основании представленных учреждениями  социального обслуживания планируемых значений формировалось муниципальное задание в натуральном выражении  на 2010г. в разрезе социальных услуг.
Учет семей социального риска
В городе проживает 8011 детей, из них 3490 детей воспитываются в 2372 семьях социального риска.
В социально-реабилитационном центре «Островок» прошли социальную реабилитацию 194 ребенка.
Всем детям оказывается социальная поддержка. В рамках мероприятий по подготовке к школе 50 детей из малообеспеченных семей были обеспечены школьно-письменными принадлежностями.
Реализуется социальные проекты, такие как:
- «Шаг в семью» - проект по организации жизнеустройства воспитанников СРЦН, оставшихся без попечения родителей, в замещающие семьи;
- «Мир семьи» - проект по созданию межведомственного механизма социального патронажа семей с детьми.
В управлении социальной защиты населения на 1 января  2011 года состоит на учете 113 детей –инвалидов.
В городе на 01.01.2011 года  проживает 154 многодетные семьи, в которых воспитываются 497 детей.  Все многодетные семьи пользуются мерами социальной поддержки. Разработан буклет для многодетных родителей, информация о мерах социальной поддержки многодетных семей размещена в женской консультации, роддоме, детской поликлинике и отделе ЗАГС.
Реабилитация инвалидов
В Управлении социальной защиты населения по состоянию на 1 января 2011 года состоит на учете 5422 инвалида. Данной категории граждан проводился социальный патронаж и оказывалось содействие в реализации индивидуальных программ реабилитации инвалидов.
Проводилась работа по выполнению программы «Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов». Организовано получение технических средств реабилитации.
В рамках реализации Закона Оренбургской области «О квотировании рабочих мест в Оренбургской области» трудоустроено 19 инвалидов.
Для родителей имеющих, детей-инвалидов, организована работа школы «Помоги ближнему».
Организована работа клуба «Феникс» для молодых инвалидов, посещают занятия в клубе 17 человек, проведено 23 мероприятия.

10. Запись актов гражданского состояния

Государственную регистрацию актов гражданского состояния производит отдел загс города.
 В 2010 году зарегистрировано 547 новорожденных, что на 37 новорожденных больше, чем в прошлом году. Из них 61 ребенок родился у матерей, не состоящих в браке, что на 3 больше, чем в прошлом году. У несовершеннолетних матерей родилось 6 детей. У родителей, не зарегистрировавших свой брак, родилось 48 детей, что на 8 больше, чем в прошлом году. Зарегистрирован 1 новорожденный, оставленный в роддоме, что на 2 меньше чем в 2009 году. Зарегистрировано 3 мертворожденных ребенка. В течение года родилось 282 мальчика и 265 девочек. 244 ребенка – это первый ребенок в семье, 235 – второй, 50 – третий. В тринадцати семьях родился четвертый ребенок, в одной – пятый. Зарегистрировано 5 двоен. Наиболее популярными именами стали: среди девочек – Полина, Виктория и Елизавета, среди мальчиков – Кирилл, Дмитрий и Матвей.   Наряду с привычными имена, у нас появились Вилена, Злата, Ева, Евангелина, Виталина, Ян, Роберт, Родион. Некоторые родители присвоили своим детям сокращенные имена от общепринятых Елизавета и Екатерина, зарегистрировав девочек под именами Лизавета и Катерина. Наибольшее количество детей зарегистрировано в апреле – 58, наименьшее в ноябре – 35.
В 2010 году зарегистрировано 587 смертей, что на 7 смертей больше, чем в 2009 году.  Из них 327 мужчин и 260 женщин, в том же числе 6 детей в возрасте до 1 года.  481 смерть зарегистрирована по причине различных заболеваний, 104 смерти зарегистрировано по причине алкоголизма, наркомании, несчастных случаев, суицида, убийств и т.п., что на 3 смерти больше, чем в прошлом году. Из них по причине СПИД – 16 смертей, что на 6 больше, чем в прошлом году. Наибольшее количество смертей зарегистрировано в июне - 62, наименьшее в апреле – 37.
В 2010 году зарегистрировано 358 браков, что на 41 браков больше, чем в прошлом году. Зарегистрировано 6 пар, где один из вступающих в брак является несовершеннолетним, что на 2 пары меньше, чем в прошлом году. 210 пар вступили в брак впервые. В 65 парах хотя бы один из супругов вступает в повторный брак, в 83 парах у обоих супругов повторный брак. 3 брака заключено с иностранными гражданами. Средний возраст вступающих в брак: 25-34 года у мужчин и 18-24 года у женщин. Наибольшее количество браков зарегистрировано в июле – 51, наименьшее в феврале – 12.
В 2010 году зарегистрировано 213 актов о расторжении брака, что на 15 актов больше, чем в 2009 году. Из них 174 акта о расторжении брака по решению суда, 37 – по взаимному согласию,  2 – по заявлению одного из супругов. Наибольшее число распавшихся браков приходится на пары, прожившие совместно от года до десяти лет - 128 пара. У 8 пар супружеский стаж составил менее года. Средний возраст расторгающих брак 25-39 лет. Внесено 85 дополнений в записи актов о расторжении брака. Наибольшее количество актов о расторжении брака зарегистрировано в сентябре – 27, наименьшее в апреле, июле и ноябре – по 11.
В прошедшем году зарегистрировано 70 установлений отцовства. 47 установлений отцовства зарегистрировано одновременно с регистрацией рождения ребенка. Зарегистрировано 4 акта об усыновлении (удочерении).  Зарегистрировано 15 актов о перемене имени, что на 5 меньше, чем в прошлом году.
Приоритетным направлением деятельности отдела в прошедшем году была работа по созданию электронной базы в программном обеспечении «МАИС-ЗАГС». Для электронного архива отдела создавалась электронная база государственной регистрации актов гражданского состояния за 1995-1994 г.г.
Отделом ЗАГС по желанию граждан проводятся торжественные регистрации новорожденных, новобрачных и другие семейные праздники. В прошедшем году были проведены такие традиционные праздники, как День семьи, День Матери, День Детства, День влюбленных, «У нас родился сын», «Дочка - на счастье», «Мы хотим подарить тебе мир»,  торжественная регистрация новорожденных - «Здравствуй, малыш». В течение года было проведено чествование 21 супружеской пары, проживших совместно 50 и более лет. Проведено чествование шести семей, в которых родилась двойня. В июле был проведён праздник «День семьи, любви и верности», посвященный памяти Петра и Февронии, князей Муромских, почитаемых в России святых, покровителей семьи и брака. На праздник были приглашены супруги, прожившие совместно 50, 40, 30, 25, 20, 10 лет и 1 год, которые зарегистрировали брак в отделе ЗАГС города Гая. Имена юбиляров были занесены в юбилейную книгу отдела ЗАГС.
 
11. Организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам; организация предоставления дополнительного образования детям и общедоступного бесплатного дошкольного образования
на территории города
Основными направлениями развития муниципальной системы образования в 2010 году являлись:
•    создание безопасных и качественных условий обучения, соот¬ветствующих современным требованиям;
•    повышение эффективности расходования бюджетных средств через введение новой системы оплаты труда, нормативного финансирования и направления его напрямую в образовательное учреждение;
•    повышение качества образовательных услуг посредством введения единой независимой оценки качества образования;
•    повышение статуса педагога;
•    расширение государственно-общественного характера управ¬ления образованием.
В муниципальной системе образования:
- общеобразовательных школ - 9, в них учащихся  - 4131
из них: 
- средних –   8, в них учащихся  -  4017 (в их числе одна гимназия)
- вечерняя (сменная) общеобразовательная школа – 1, в ней учащихся 104
-  ДОУ, кол-во учреждений – 10, в них воспитанников – 1880 (с учетом детей, посещающих группы кратковременного пребывания)
- учреждения  дополнительного образования - 2, в них воспитанников - 2952
- иные образовательные учреждения: 
1. МОУ для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной  помощи - Центр психолого-медико-социального сопровождения «Вита»
2. МОУ  для  детей  «Межшкольный учебный комбинат»
3. МУ «Ресурсный центр дистанционного обучения»
Все образовательные учреждения города имеют лицензию, прошли аккредитацию.
В муниципальной системе образования работает педа¬гогических работников   1468 человек, из них педагогических и руководящих работников - 685. Обеспеченность педагогическими кадрами в 2009-2010 учебном году составила  98,9 %. 
В целом муниципальная система образования располагает высоким кадровым потенциалом: 91% педагогов общеобразовательных учреждений имеют высшее образование,30,8% в дошкольных учреждениях, 68% в учреждениях дополнительного образования и прочих образовательных учреждениях.
В сложившейся системе работы с кадрами немаловажное значение уделяется поощрению и награждению педагогических и руководящих кадров. В 2009-2010 уч. году  были награждены:
Почетной грамотой Министерства образования и науки РФ    4
Почетной грамотой Министерства образования
Оренбургской области    5
Премия Губернатора Оренбургской области    1
Почетная грамота города Гая    17
Почетная грамота отдела образования администрации г. Гая    42
Активно педагоги принимают участие в  профессиональных зональных и областных конкурсах.
Создание безопасных и качественных условий обучения, со¬ответствующих современным требованиям
Одна из важнейших задач по реализации образовательного про¬цесса - развитие учебно-технической и учебной базы образователь¬ных учреждений города с целью создания оптимальных условий для осуществления образовательного процесса, в том числе за счет участия в реализации целевых федеральных и областных программ.
Для осуществления главной цели модернизации образования - обеспечения доступности получения качественного образования каж¬дым школьником - в городе проводится  большая работа по созданию безопасных и качественных условий обучения, со¬ответствующих современным требованиям. В городе нет школ,   в которых элементы конст¬рукций зданий находятся в аварийном состоянии.   
В 2010 году продолжена работа по реализации мероприятий муниципальной целевой программы «Безопасность образовательного уч¬реждения» и повышению пожарной устойчивости образовательных учреждений. За счет средств городского бюджета в общеобразовательных учреждениях выполнены мероприятия по пожарной безопасности на сумму 5 665 964 рублей.
Во всех образовательных учреждениях города установлена автома¬тическая пожарная сигнализация, система оповещения людей о пожаре.
Укрепление и развитие учебно-технической базы ОУ
В 2010 году ОУ города приобретено: спортивный инвентарь, швейные машинки, оргтехника, проекторы, учебники, столы письменные, рабочее место ученика, доска аудиторская, электронное пособие, проекторы, на общую сумму 3520815 руб. (в том числе за счет средств  федерального, регионального, муниципального бюджетов).
Реализация приоритетного национального проекта «Образование» это:
- Стимулирование общеобразовательных учреждений, ак¬тивно внедряющих инновационные образовательные программы;
- Повышение уровня воспитательной работы в школах, в
том числе установление дополнительного вознаграждения за
классное руководство. 169 учителей ОУ города получают дополнительное вознаграждение за выполнение функций классного руководителя. Общий объем  выплаченных средств за 2010год – 2619100 руб.
Государственная поддержка талантливой молодёжи
Основными мероприятиями по поддержке талантливой молодежи являются конкурсы «Ученик года», «Лидер», «Уникум», награждение лучших учащихся, активистов, спортсменов памятными подарками  Главы города, научно-практическая конференция «Первые шаги».
    Внедрение современных образовательных технологий
В городе 262 компьютера, используемых в образовательном процессе. 100% ОУ оснащено компьютерной техникой, на 1 компьютер приходится  9  учащихся.
В городе функционирует ресурсный центр дистанционного обучения.
Все  ОУ имеют свои собственные сайты (Web- страницы).
В  школах города внедряются программы:
- ХроноГраф 1С;
- Web-дизайн;
- Использование ЦОРов в деятельности педагогов;
- Intel «Обучение для будущего»;
- Проектная деятельность в информационно-образовательной среде XXI века.
Организация питания школьников
В 2010 году для муниципальных учреждений, был сдан в эксплуатацию цех по выпуску полуфабрикатов. Теперь школьные и детсадовские столовые работают в так называемом «доготовочном» режиме, т.е. с полуфабрикатами, чего требует служба Роспотребнадзора. Было приобретено новое современное, оборудованное и оснащенное в соответствии со всеми (санитарными, противопожарными, эстетическими и прочими) требованиями оборудование, 2 новых автомобиля с термоконтейнерами на базе ВАЗ-2107 для доставки продуктов из цеха в школы и детские сады.
Охват горячим питанием учащихся   составляет -  100%.
Компенсационные выплаты на питание школьников из средств местного бюджета – 4,6 руб. в день на 1 ученика, итого за 2010 год 2228706,9 р. С 1 января 2010 года  общеобразовательные уч¬реждения получают на организацию горячего питания уча¬щихся дотацию из средств областного бюджета в расчете 9 рублей в день на каждого ученика в течение учебного года.
 Оснащение школьных пищеблоков технологическим оборудованием в 2010 году составило – 2 446 306.29 руб.
Дошкольное образование
В г. Гае создана вариативная сеть дошкольных учреждений, которая представляет ряд образовательных услуг с учетом возрастных и индивидуальных особенностей детей, потребностей семей и общества в целом. Так в  городе функционирует 10 ДОУ и 2 дошкольные группы в п. Калиновка. На 1815 мест, которые посещали в 2010 году 1855 детей.
По видовому разнообразию:
- 2 МДОУ (№№ 9,14) компенсирующего вида
- МДОУ (№№ 21,19) комбинированного вида
- 6 МДОУ (№№ 7,13,15,17,18,20) общеразвивающего вида с приоритетами.
Дошкольные группы п.Калиновка имеют статус групп присмотра и ухода.
В МДОУ № 9 (1 группа) и МДОУ № 14 (3 группы) работают группы круглосуточного пребывания детей.
Общее образование
В связи с введением итоговой аттестации выпускников в новой форме перед муниципальной образовательной системой была поставлена задача повышения качества подготовки к ЕГЭ и ГИА, разработана Муниципальная программа подготовки к государственной итоговой аттестации. В рамках ее реализации методическая служба обеспечила методическое  сопровождение переподготовки педагогических кадров. Большое внимание уделяется организации дистанционного обучения на базе педагогического университета «Первое сентября», центра «Эйдос», ОГУ. 
Проводились организационно- методические мероприятия, направленные на повышение качества подготовки учащихся к итоговой аттестации. На тематических заседаниях, семинарах ГМО рассматривались  теоретические и практические вопросы  работы по подготовке к итоговой аттестации: «Способы и стратегии работы с учебными тестами», «Использование современных технологий при подготовке к ЕГЭ и ГИА», «Методика подготовки учащихся» и т.д. Проведены  городские семинары: «Система  работы учителей русского языка по подготовке учащихся к ЕГЭ», «Система работы учителей математики по подготовке учащихся к ЕГЭ», «Система работы учителей истории и обществознания по подготовке учащихся к ЕГЭ». Проведен городской методический совет по теме «Система подготовки  учащихся к новым формам аттестации», который определил  дальнейшие направления  методической работы с педагогическими кадрами в рамках подготовки и проведения государственной (итоговой) аттестации выпускников 9 и 11 классов.
В течение года проводилась совместная работа с Орским ГТИ по подготовке к ЕГЭ выпускников. Проведены курсы по русскому языку, математике, физике, обществознанию. Проведены пробные экзамены в форме ЕГЭ по всем предметам, включенным в список.
В  2010 году  из ОУ города выпущено  288 выпускников  11(12) классов.  В ЕГЭ приняли участие 285 чел. (99,0 %), 2 человека сдавали государственные итоговые экзамены, 1 – не допущен к экзаменам.   
В ходе ЕГЭ никто не понизил  годовую оценку (не набрали минимального количества баллов). Экзамен по выбору не сдали 8 человек, что составляет 2,8 %.
Самый высокий балл - 97 по математике, средний балл по городу  -   51,5 (в 2009 году – 40). Окончили школу с золотой медалью 15 человек,  серебряной – 11.
22 ученика 9-х классов получили аттестат особого образца с отличием. В новой форме государственной (итоговой) аттестации выпускников 9 классов приняли участие 415 выпускников из 422.
Профильное обучение
В рамках реализации Концепции модернизации образования продолжается внедрение предпрофильной подготовки и профильного обучения.
Предпрофильная подготовка велась на основе апробированной  в течение   предыдущих лет муниципальной модели и утвержденных Положениях  о предпрофильной подготовке. Она проходила в несколько этапов, включая диагностический, информационный и практический. Диагностику направленности учащихся и профориентационную работу организовывали психолого- педагогические службы ОУ, также осуществлялось информирование учеников, родителей о целях и содержании предпрофильной подготовки. В учебных планах всех ОУ были выделены часы на элективные курсы, проанализировано наличие  их учебно- методического обеспечения. Наиболее активную работу по этому направлению ведет ЦДТТ. Члены коллектива центра для реализации информационного блока посещали родительские и ученические собрания, проводили Дни открытых дверей, практиковали выпуск рекламных плакатов, буклетов, справочных листов. Все это привело к наибольшему выбору учащимися их курсов. Школы предлагали 9-классникам преимущественно предметные  курсы. Во всех ОУ преподавание курсов по выбору осуществлялось по утвержденным программам. Общая численность учащихся 9 классов, обучавшихся по программам предпрофильной подготовки  - 533 человека.
Общая численность учащихся старшей ступени, охваченных профильным обучением составила 340 человек (в 2009 г - 266 человек). В  профильных классах работает 24 педагога с высшей квалификационной категорией.  
Работа по поддержке способных и одаренных детей
Одним из наиболее эффективных факторов развития интеллекту¬ального и творческого потенциала учащихся является работа с ода¬ренными детьми. Работа  с одаренными детьми  строится  на основе  областной программы «Дети Оренбуржья», городской  программы «Одаренные  дети»  и  программ ОУ. В 8  школах  из  9 действуют  научные  общества  учащихся. Организована работа  18 профильных   лагерей в летнее каникулярное время.
В рамках данного направления ежегодно в городе проводятся предметные олимпиады. На муниципальном этапе Всероссийской предметной олимпиады     в     2010   году  приняли  участие  345  учащихся (24,1% от числа обучающихся 7-11 классов), среди которых 78 заняли призовые места. В региональном этапе  олимпиады  участвовали 24 человека.
В международном  математическом  конкурсе «Кенгуру» приняли  участие  931 школьник, в  конкурсе  «Русский медвежонок» - 1380, «Коала» - 583 человек, «Кенгуру выпускникам» - 1182 чел, «Золотое руно» - 436 чел., в конкурсе «Человек и природа» - 204 чел., в конкурсе КИТ – 194 чел.

12. Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью
Решение данного вопроса было организовано в следующих направлениях:
1. Вовлечение молодежи в социальную практику, создание условий для наиболее полной самореализации молодых граждан и развитие гражданской  и патриотической активности молодежи;
2. Решение  жилищной  проблемы  молодых  семей;
3.    Профилактика  асоциальных  явлений  в  молодёжной  среде;
4.    Интеграция молодых людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в жизнь общества;
5. Содействие  трудоустройству  и  занятости  подростков и  молодёжи;
6. Развитие  художественного  творчества  и  массового  спорта.

1.Вовлечение молодежи в социальную практику, создание условий для наиболее полной самореализации молодых граждан и развитие гражданской и патриотической  активности молодежи:
- основной целью государственной молодёжной политики является воспитание  социально – активного  человека – патриота  своей  страны.
На  протяжении  14  лет в городе проводятся  военно - спортивные  соревнования  «Зарница».
Ежегодно  проводится  «Месячник  оборонно  –  массовой  работы», посвящённый    «Дню  защитников Отечества». В рамках Месячника прошли спортивные, культурные, информационные мероприятия: «Уроки памяти», «Круглые столы», городской конкурс «Вот какой парень», «Вахта памяти», и др.
Ко «Дню вывода войск из Афганистана» состоялся митинг, с возложением цветов,  у обелиска воинам – интернационалистам. В мае  месяце был организован  митинг и выезд  участников  и  родителей  к  местам  захоронений  погибших  в Афганистане  и  локальных  конфликтах. В день празднования «Дня матери» всех родителей погибших поздравили в приюте «Островок». Для них был организован концерт, чаепитие и вручены подарки.
Традиционными мероприятиями стали в нашем городе «Дни призывника». На них поздравляют ребят, которые добились самых высоких показателей в подготовке к службе в рядах Вооружённых Сил РФ.
Особой задачей мероприятий такого рода является продолжение работы по развитию среди молодежи гуманистических идеалов, идей толерантного сознания, уважения к истории и культуре Отечества, родному краю, другим народам.  
 2. Решение жилищной проблемы молодых семей:
- с  целью  оказания  помощи   молодым  семьям  в  улучшении жилищных условий по программе  «Обеспечение  жильём  молодых  семей  в  Оренбургской  области  на  2003 - 2010 годы» 13 семей в 2010 году получили свидетельства на право получение социальной выплаты. Средства местного бюджета – 1 732 697  рублей,  областного бюджета – 6 948 456 руб., средства федерального бюджета – 1 282 623 рубля.
101  молодая семья, как  участники  Программы поставлены  на  учёт.  Общее количество молодых семей, стоящих на учете в отделе по делам молодежи составляет 584.
На основании Постановления Правительства Оренбургской области «О правилах  предоставления  субсидий   молодым семьям  на  погашение  части  стоимости  жилья  в  случае  рождения (усыновления) ребёнка» одной семье  была  выплачена  субсидия  на  погашение  части  кредита в связи с рождением ребенка за счёт средств областного бюджета на сумму – 582 463 рублей.
3. Профилактика асоциальных явлений в молодёжной среде:
Основываясь  на  статистике, отдел  по делам  молодёжи  свою деятельность  в  2010  году  направлял  на  проведение  массовых  мероприятий по здоровому образу жизни. Данная  работа осуществлялась отделом совместно с городским  отделом  образования, горспорттуркомитетом,  администрациями  профессионального  училища    № 60  и  медицинского  училища,  а  также  в  сотрудничестве с  региональной  общественной организацией  «Здоровье молодежи». Мы  приняли  участие в  проекте,  реализуемом  под  эгидой  Оренбургской региональной молодежной общественной организации Социальное агентство «Здоровье молодежи». Целью данной работы является подготовка волонтёров по проведению профилактической  работы  со  сверстниками  по  принципу  «Равный  обучает  равного»  среди  подростков  и  молодёжи. Так по  данному проекту  за отчётный  период  прошли  обучение в г.Оренбурге 16 человек.
4. Интеграция молодых людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в жизнь   общества:
 В рамках реализации областной программы «Молодежь Оренбуржья на 2007-2010 годы» администрация города совместно с ГК ДОСААФ оказала содействие молодым людям (категории условно-осужденные, досрочно освобожденные) в получении профессии по  курсовому обучению. Профессию «Водитель категории «В» получили 8 человек, профессию «Оператор ЭВМ» получили 2 человека (категория –инвалиды).
В 2011 году одним из приоритетных направлений работы  определить  создание благоприятных условий для трудоустройства молодежи, ее социализации и вхождения в самостоятельную жизнь.
5. Содействие трудоустройству и занятости молодёжи
На сегодняшний день основным направлением деятельности является:
- оказание профориенационных услуг подросткам и молодёжи.
Совместно с Центром занятости населения, отделом образования ежегодно проходит месячник по профориентации «Выбор». Проекты, творческие работы «Моя профессиональная карьера»,  подготовленные учащимися рассматриваются комиссией и награждаются.
В апреле 2011 года в ПУ-60 прошли конкурсы профмастерства (сварщик, повар-кондитер, оператор ЭВМ).
В 2011 году планируется активизировать работу по развитию  трудовых отрядов, ввести в практику новые формы трудоустройства подростков и  молодёжи.    
Продолжить работу по организации площадок по месту жительства, принять участие в семинарах, приобрести новые методические пособия по организации  досуга.
6. Развитие  художественного  творчества  и  массового спорта
Традиционно проводится целенаправленная работа по поддержке инициатив и развитию творческих увлечений молодёжи. День города, День молодёжи, областные и городские творческие конкурсы и фестивали, конкурсы профессионального мастерства - далеко не полный перечень, где молодёжь  выступает  в  роли  не  только  участников,  но  и  организаторов.
В 2010 году была выбрана и начала свою работу городская молодежная палата. В нее вошли учащиеся и работающая молодежь города. По результатам выборов членами городской палаты стали -11 человек.

13. Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры

При подготовки и проведении культурно-массовых мероприятий, большую роль играют учреждения культуры города и учреждения дополнительного образования (ДШИ, городской выставочный зал, городской музей, ДК горняков, ЦДТ «Радуга». Именно во взаимодействии отдела культуры администрации с этими учреждениями в городе складывается положительная динамика в качественном уровне проводимых мероприятий, а, следовательно, и посещаемость этих мероприятий гайчанами.
Структура отдела культуры включает в себя Детскую школу искусств, детскую художественную школу, городской историко – краеведческий музей, городской выставочный зал.
15 января 2010 года состоялось торжественное открытие городского историко – краеведческий музей в новом помещении.
Самыми яркими выставочными проектами этого года были:
- «Солдатам Победы посвящается» - посвященный 65-летию Победы в Вов;
- Выставочный проект «Искренне Ваш А.Потехин» - этот проект Гайского музея был признан лучшим на областном конкурсе профессионального мастерства в номинации «Выставочные проекты»;
- «Рисуют спицы в руках мастерицы» - выставка работ гайских пуховязальщиц и пуховых платков и паутинок.
Городской  Выставочный зал также является одним из очагов культурной жизни гайчан и гостей города. Всего за 2010 год было проведено 8 выставок.
В Детской школе искусств обучается более 300 детей. Учащиеся школы являются постоянными участниками городских, областных, региональных и международных конкурсов и фестивалей.
В Детской художественной школе обучается более 200 учащихся. Более 15 учащихся ДХШ стали победителями в 2010 году областных, всероссийских и международных конкурсов, а преподаватели школы получили благодарственные письма за высокий уровень подготовки детей.
Оплата за обучение детей в школах в 2010 году осталась на уровне прошлого года от 150 до 210 рублей в месяц.
Большая работа была проведена по подготовки и празднованию 65-й годовщины Великой Победы.
Более тысячи юбилейных медалей были вручены торжественно администрацией города –ветеранам ВОв, труженикам тыла, узникам концлагерей. В связи с этим в течение года были проведены мероприятия различной направленности, акции, месячники, выставки и т.д.
Много спортивных мероприятий, таких как «Гайский полумарафон», соревнования по шахматам, шашкам и много другое, посвященное 65 летию Победы в Великой Отечественной войне было проведено в течение года комитетом по физической культуре, спорту и туризму администрации города.
  9 мая началось все с торжественного возложения цветов к памятному знаку на проспекте Победы и памятнику воину – строителю. Затем короткий митинг на центральной площади, и – торжественное шествие колонн, возглавляемых традиционно ветеранами.  А закончилось все праздничным фейерверком.  

14. Обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий

Комитет  по физической культуре, спорту и туризму проводит большую работу по претворению в жизнь государственной политики в области физической культуры и спорта в городе.
В коллективах физкультуры города профессиональную деятельность в области физической культуры, спорта и туризма осуществляют 63 специалиста.
В 8 дошкольных учреждениях работают 9 штатных инструкторов по физкультуре, которые осуществляют физкультурно-оздоровительную, воспитательную деятельность и закаливание с учетом психофизиологических особенностей детей.
Большое внимание в ДОУ уделяется преемственности между детским садом и школой. Очень интересно  проходит работа в этом направлении в детских садах  №15,14,21 и 19. Такие мероприятия, как  «Веселые старты» с учениками 1 классов, «Путешествие в спортландию» помогли ребятам общаться с более старшими детьми-учащимися школ.
В дошкольных учреждениях  в подготовительных группах ведутся учебно-тренировочные занятия по шахматам и настольному теннису. Тренеры-преподаватели ДЮСШ оказывают помощь в организации  и проведении физкультурно-оздоровительных мероприятий.
Все 10 дошкольных учреждений укомплектованы необходимым спортинвентарем и простейшими спортивными оборудованиями. В детском саду № 9 имеется тренажерный спортивный зал. Есть бассейн в детском саду №17.
В  общеобразовательных учреждений, работают 18 штатных учителей физкультуры.
Число учащихся посещающих учебные занятия по физической культуре в  общеобразовательных школах города составило 3825 чел., из них  97  человек (2,5%) отнесены по состоянию здоровья к спецмедгруппе. В физкультурно-оздоровительных мероприятиях и в спортивных кружках занимаются    2849 детей и подростков, что составляет 74,4%.  В школьных спортивных секциях занимаются  510 учащихся школ города. 
В процессе учебного года методическое объединение учителей физической культуры  работало над проблемой: «Подготовка к переходу на новые образовательные стандарты». Основными этапами работы над проблемой в 2009-2010г. являлись:
?    организация работы по изучению и внедрению стандартов второго покаления по предмету «физическая культура»;
?    создание  работы городской мониторинговой системы физической подготовленности учащихся;
?    организация работы проблемных группах, проблемных лабораториях, мастер классов, школы педагогического мастерства внутри ГМО;
?    изучение путей и методов совершенствования физического воспитания в начальной школе;
?    оказание консультативной помощи учителям города в организации урочной и внеурочной работе учащимися.
Основными формами внеклассной работы по физическому воспитанию учащихся является организация и проведение физкультурно-оздоровительных, спортивно-массовых и комплексных мероприятий:
      - «Папа, мама и я – спортивная семья»;
    - «Веселые старты»;
    - «Старты надежд»;
    - «Президентские состязания»;
    - Спартакиада школьников;  
    - «А, ну-ка, парни!»;
    - «А, ну-ка, девушки!»;
    - Малые олимпийские игры;
    - Военно-спортивная игра «Зарница»;
    - Комплексные подвижные игры «Спортландия» и другие.
В общеобразовательных учреждениях города проводятся массовые внутришкольные соревнования по футболу на призы клуба «Кожаный мяч», по шахматам «Белая ладья», соревнования по волейболу, баскетболу, лыжным гонкам, легкой атлетике, туристскому многоборью, кросс «Золотая осень», «Президентские состязания» и многие другие.
В 2009-2010 учебном году была проведена первая городская спартакиада среди учащихся 1 классов. В программу были включены: «Весёлые старты», шахматно-шашечный турнир, «Папа, мама и я -спортивная семья» и легкоатлетическая эстафета. Общее число участников спартакиад составило более  1 800 детей и подростков.
Ежегодно среди учителей проходит городская спартакиада по 5-ти видам спорта (волейбол, настольный теннис, л/атлетический кросс, гири, шахматы).
В рамках акции «Помоги ребенку» в городе с детьми и подростками было проведено  15 физкультурно-оздоровительных мероприятий, в которых приняли участие 2878 детей и подростков.
Во исполнение городской программы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту и профилактики ВИЧ-инфекции в городе Гае на 2007-2010 годы» в 2010 году проведено 6 комплексных, спортивно-массовых мероприятий и соревнований среди учащейся молодежи под лозунгом «Спорт – против наркотиков», в том числе популярному виду спорта у молодежи – пейнтболу и футболу. Общее число участников составило более 1200 чел.
В сентябре 2010 года в общеобразовательных школах города  Гая прошла областная  физкультурно - пропагандистская акция «Родная школа-первый шаг к вершинам спорта». В пропагандистской акции приняли участие спортсмены, ветераны спорта и физкультурного движения и  более 2000 учащихся.
Все  общеобразовательные учреждения  города имеют спортивные залы: 24х12м. – 5,  18x9м. - 4. В школе № 8 – 2 спортивных зала (24х12), что позволяет одновременно вести уроки физкультуры сразу в 2-х классах. Каждая школа оборудована простейшими спортивными площадками и футбольными полями. В соответствии с нормативными требованиями все общеобразовательные учреждения оснащены необходимым спортивным инвентарем и оборудованием для проведения поурочных занятий и внеклассной работы. С 2008 года в школе №8 функционирует  спортивное ядро с искусственным футбольным полем (60м.х35м.) и двумя беговыми дорожками (300м.), и хоккейный корт.
Работа с допризывной и призывной молодежью, патриотическое воспитание граждан города Гая являются  приоритетными направлениями и проводится в тесном взаимодействии с горрайвоенкоматом, ГК ДОСААФ и другими заинтересованными организациями.
Работа по патриотическому воспитанию населения города осуществляется в соответствие с  «Городской комплексной  программой патриотического воспитания населения города Гая на 2006-20010 годы», «Планом основных мероприятий по военно-патриотическому воспитанию молодежи в городе Гае на 2009-2010 учебный год».
В целях реализации требований данных программ в 2010 году проведены:
- городские военно-спортивные  соревнования «Зарница» среди учащихся общеобразовательных школ и училищ города;
- спартакиада допризывной молодежи;
- тестирование уровня физической подготовленности молодежи призывного и допризывного возраста;
-  городской конкурс «А, ну-ка, парни!»;
-  месячник оборонно-массовой и спортивной работы;
- городские соревнования по мотокроссу;
- городские соревнования по пулевой стрельбе из малокалиберной винтовки и другие.
Особое внимание уделяется  вопросам организации и развития физкультурно-оздоровительной работы и подготовки юношей к службе в армии. Ежегодно в городе проводятся 5-ти дневные учебно-полевые сборы с юношами 10 классов общеобразовательных школ города. В 2010 году в сборах приняло участие 185 юношей.
В июне-июле месяце 2010г. на базе школы № 2 работал военно-спортивный лагерь «Спарта». В нем отдохнули и укрепили здоровье более 65 подростков. На базе ГК ДОСААФ постоянно функционирует военно-патриотический отряд «Росич», численностью 35 человек.
В городе Гае функционируют КФК ПУ-60 и Медицинского колледжа.
Число учащихся в 2010-2011 учебном году составило 386 чел., посещающих учебные занятия по физической культуре составляет 386 учащихся, 30 человек отнесены по состоянию здоровья к спецмедгруппе. ПУ-60 имеет свою спортивную базу: футбольное поле, волейбольную и баскетбольную площадки, спортивный зал 24 x 12м.
Число занимающихся физкультурно-оздоровительных и спортивных секциях в ПУ-60  в 2010 году составило – 296 человек, что составляет 76,6% от общего числа учащихся. 
Большая работа проводится среди студентов, проживающих в общежитии. Непосредственно в общежитии работают секции по настольному теннису, шахматам, работает «Данс-Клуб» Студенты, проживающие в общежитии, посещают  три раза в неделю бассейн ООО «СОК «Здоровье», для них организованы специальные занятия по плаванию. Число занимающихся в секциях по месту жительства  составило 77 чел.
При ПУ-60 работает спортивно-патриотическое объединение «Патриот».
Для учащихся Гайского медицинского колледжа занятия по физической культуре проходят в арендуемом спортивном зале ООО «СОК «Здоровье» и в приспособленном зале колледжа. Внеучебная спортивная работа  проводится на базе ООО «СОК «Здоровье».
Количество обучающихся в медицинском колледже в 2010-2011 учебном году составляет 309 чел. из них посещают занятия по физической культуре – 309 чел.
В колледже проводятся физкультурно-оздоровительные спортивно-массовые мероприятия между группами, курсами такие как: легкоатлетический кросс  «Золотая осень», волейболу, плаванию, настольному теннису, туристический слет среди студентов 1курса и другие. С  2010 года заметно  активизировалась спортивно-массовая работа в колледже. Студенты медицинского колледжа стали активно участвовать в городских спортивно-массовых мероприятиях, проводимых комитетом по физической культуре, спорту и туризму.  Число занимающихся в физкультурно-оздоровительных и спортивных секциях составляет 230 чел., что составляет 74,4%.
В вечернее время студентам общежития предоставлена возможность заниматься настольным теннисом. Число занимающихся по месту жительства составляет 80 чел.
В городе Гае насчитывается два производственных коллектива физкультуры: ОАО «Гайский ГОК» и ООО «ГЗОЦМ».  Общее число занимающихся в спортивных секциях и оздоровительных  группах в 2010 году на этих предприятиях составило 1 414 человек.
В 2-х КФК предприятий города работают 11  штатных физкультурных работников, из них 8 тренеров-преподавателей по видам спорта.
В цехах ОАО «ГГОК» работают на общественных началах физорги из числа работников цеха, которые отвечают за участие цеха в спортивно-массовых мероприятиях. На комбинате проводится летняя и зимняя спартакиада трудящихся по 6 и 7 видам спорта. Созданы цеховые группы здоровья, спортивные группы, в которых занимаются члены сборных команд комбината по видам спорта, включенных в спартакиаду УГМК.
 Деятельность ООО «СОК «Здоровье» направлена на оздоровление жителей города и предоставление платных услуг.
 Организация работы в секциях по видам спорта складывается из развития детского, юношеского, взрослого и рабочего спорта, а также групп оздоровительной направленности,  работают спортивные секции по 8-ми видам спорта (вольная борьба, плавание, баскетбол, каратэ Кёкусинкай, тяжелая атлетика, шахматы-шашки).  Работают 15 групп оздоровительной направленности.
В 2010 году на данных предприятиях было проведено более 80 соревнований различного масштаба. Общее число участников составило более 3 500 человек. Традиционно, массовыми, спортивными праздниками являются: «День металлурга», «Рождественская лыжня», «День рыбака», «День шахтера», «Лыжня России», Фестиваль бега, «Кросс Наций», «Папа, мама и я - спортивная семья» и другие. Стало традицией проведение на базе ООО «СОК «Здоровье» семейного спортивного праздника «Семь-Я» среди предприятий УГМК.
Сборная команда ООО «ГЗОЦМ» активно принимают участие в городских соревнованиях по волейболу, футболу и хоккею.  На территории подшефной школы силами заводчан, построен типовой хоккейный корт, где организован прокат коньков – 50 пар и лыж – 20 пар для активного отдыха работников завода и их семей.  
В 2010 году на проведение спортивных мероприятий на предприятиях города было выделено  700 000   рублей, на ремонт спортивных сооружений 2 300 000 рублей. За отчетный период подготовлено спортсменов массового разряда 130 человек.
Ежегодно комитетом  по физической культуре, спорту и туризму проводятся спортивные праздники, посвященные Дню детства, Дню защиты детей, Всероссийскому Олимпийскому Дню бега, Всероссийскому Дню физкультурника, Дню пожилых людей, Дню инвалидов и другие.
 В целях рационального использования населением города Гая выходных и праздничных дней и привлечения большего числа людей к занятиям физической культурой и спортом, пропаганды здорового образа жизни, комитетом по физической культуре, спорту и туризму администрации города с 27 декабря 2009 года по 10 января 2010 года была проведена декада спорта и здоровья. В 11-ти  спортивно-массовых, физкультурно-оздоровительных мероприятиях приняло участие 725 чел. из них 602 детей и подростков.
Традиционно городскими массовыми соревнованиями являются городские соревнования, посвященные памяти знаменитых людей города: по шахматам Алексея Бублей, по волейболу Игоря Балыкина. Особенно массовым и любимым соревнованиям у жителей города является «Новогодний чемпионат здоровья», который традиционно проводится 31 декабря и в нем принимает участие более 120 человек в возрасте 3-70 лет и старше.
В январе и сентябре комитетом по физической культуре, спорту и туризму были проведены среди населения города самые спортивно-массовые, физкультурно-оздоровительные мероприятия:  всероссийские соревнования по лыжным гонкам «Лыжня России-2010» в которых приняли участие 830 чел. из них 715 детей, 5 семейных команд и  Всероссийский день бега «Кросс Наций-2010» - 2770 чел. из них дети - 2210чел.. 
В городе Гае с 1990 года работает клуб физкультурно-оздоровительной направленности КЛБ «Надежда», где занимаются более 76 человек из них 10 инвалидов. Клуб любителей бега «Надежда» в 2005 году был принят в комитет клубов любителей бега Российской Федерации. В декабре 2010 года клубу исполняется 20 лет.  Основной задачей клуба является: популяризация оздоровительного бега, пропаганда здорового образа жизни, организация оздоровительной и спортивно-массовой работы с детьми и подростками по месту жительства. Вся работа ведется на общественных началах.                                                     
Члены клуба – участники Московского международного марафона мира в Москве, горного марафона “Конжак”, чемпионы и призеры Королёвского космического марафона, Санкт-Петербургского 40-го международного марафонского пробега “Дорога жизни”, Омского международного марафона. С 25 апреля по 8 мая 2010г. двое членов клуба приняли участие в международном легкоатлетическом пробеге Москва-Брест-Минск-Смоленск-Москва, посвященном 65-летию Победы в Великой Отечественной войне. Протяженность маршрута 2,5 тысяч км. В клубе за 20 лет  подготовлено 23 марафонца.
При комитете по физической культуре, спорту и туризму функционирует две детско-юношеские спортивные школы  с отделениями велоспорта, спортивной гимнастики и настольного тенниса, шахматы, лыжные гонки, волейбол и вольная борьба, общее число занимающихся в 2010 году составило 981 детей и подростков:
В ДЮСШ №1 – 417 занимающихся.
В ДЮСШ №2 – 564  занимающихся.
Занятия в ДЮСШ №1 проводятся на базе  общеобразовательных школ города (гимназия, школы №6, 7, 8) и лыжная база (подвальное помещение),  имеется отдельное помещение для занятий шахматами (городской шахматный клуб).
ДЮСШ №2 имеет свою спортивную базу, занятия отделения настольного тенниса проводятся на базе школы №8. Спортивные залы оборудованы необходимым   инвентарем  и оборудованием.
В 2010 году после реконструкции, которая продолжалась около двух лет, состоялось  открытие зала акробатики и хореографии отделения спортивной гимнастики ДЮСШ № 2. Сегодня зал акробатики и хореографии ДЮСШ № 2 является лучшим в области и соответствует всем установленным нормативам. 
В текущем году на соревновательную деятельность ДЮСШ выделено 309,9 тысяч рублей  на приобретение спортивного оборудования -534,4 тысяч рублей и на капитальный ремонт здания ДЮСШ№2 – 307,2 тысяч рублей.
  Есть у гайских спортсменов успехи  в областных и Всероссийских соревнованиях: по настольному теннису, велоспорту, спортивной гимнастике,  тяжелой атлетики, вольной борьбе, шахматам и лыжным гонкам.
Большого успеха добилась детская дворовая  команда «Бриз» по футболу в соревнованиях различного ранга. Команда «Бриз» чемпион первенства  области по мини-футболу  сезона 2009-2010, чемпион первенства области по мини-футболу среди общеобразовательных учреждений по программе «мини-футбол в школу», чемпион «Кубка «Содружества» г.Анапа, чемпионы соревнований по футболу на призы клуба «Кожаный мяч» среди предприятий УГМК (младшая и старшая группа) г.Учалы. 4 место в первенстве России по мини-футболу среди школьников г.Йошкар-Ола.   Тренируют ребят тренеры-общественники.
Сборная команда города по спортивному пейнтболу призеры I и III этапов Кубка России в г.Самаре и Оренбурге. 5 место в финале  Кубка России, 31.11.2010г. г.Москва. Занятия ведет тренер-общественник. 
Уже традицией стало чествование лучших спортсменов и тренеров города по итогам выступлений на областных и Всероссийских соревнованиях у главы города.
В городе также предусмотрена работа по проведению физкультурно-оздоровительных, спортивно-массовых мероприятий среди лиц с ограниченными возможностями здоровья.
С инвалидами разных категорий проводились городские соревнования по настольному теннису, легкой атлетике, шахматам и шашкам. Общее число участников составило более 90 человек. Совместно с ВОИ и обществом «Братство» ведется работа с участниками боевых действий в Афганистане и Чечне. Проводятся спортивно-массовые мероприятия, посвященные Дню Воздушно-десантных войск и другие.
Основные приоритетные направления на 2011 год и последующие годы:
•    Развитие массовости физкультуры и спорта среди всех слоев населения, совершенствование процесса физического воспитания населения города, укрепление и сохранение здоровья детей, подростков и молодежи;
•    Увеличения общего количества занимающихся физкультурой, спортом и туризмом;
•    Введение 4-го часа урока физкультуры во всех параллелях общеобразовательных школах;
•    Повышение спортивного мастерства среди занимающихся в ДЮСШ;
•    Значительно активизировать работу по месту жительства с привлечением тренеров – общественников из числа бывших ведущих спортсменов города;
•    Развитие и поддержка волонтерского движения в сфере физкультуры и спорта;
•    Строительства ФОКа в городе, что позволит значительно увеличить число занимающихся физкультурой и спортом.

15. Организация оказания на территории городского округа первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов

        МУЗ Гайская центральная районная больница имеет в своем составе: два больничных комплекса (круглосуточный стационар на 310 коек, стационар дневного пребывания на 98 коек; поликлиника № 1 на 250 посещений в смену; поликлиника № 2 на 375 посещений в смену); женская консультация на 125 посещений в смену; детская поликлиника на 150 посещений в смену; стоматологическая поликлиника на 280 посещений в смену; станция скорой медицинской помощи на 25 тыч. вызовов в год; аптека ЛПУ с четырьмя аптечными пунктами при поликлиниках; 27 ФАПов; 3 врачебные амбулатории; 4 здравпункта промышленных предприятий и 20 медпунктов при ДШУ.
Медицинская помощь населению города оказывается 131 врачами  и 541 средними медицинскими работниками.
Основные показатели работы ЛПУ за 2010 г. представлены следующими данными:
- Рождаемость увеличилась на 22,2% (с 568 до 694 чел.)
- Общая смертность на 1 000 населения составляет в среднем 14,9%.
- Младенческая смертность в среднем – 10% (на 1000 родившихся)
- Смертность взрослого населения – 18,6% (на 1000 взрослого населения)
- Общая заболеваемость выросла на 6,3%
- Детская заболеваемость выросла на 6,4%
- Взрослая заболеваемость выросла на 6,3%
    МУЗ Гайской ЦРБ ежегодно проводятся профилактические осмотры инвалидов, участников Вов, а также участников боевых действии.
    В 2010 году на диспансерном учете состояло:
- инвалидов ВОВ – 31 человек;
- участников ВОВ – 70 человек;
- ВБД (Афганистан) – 146 человек;
- ВБД (Чечня) – 187 человек;
- ВБД (прочие) – 3 человека;
- труженики тыла – 1076 человек;
- блокадники Ленинграда – 2 человека.
Кроме первично – медицинской помощи МУЗ Гайская ЦРБ осуществляет:
-  диспансеризацию сотрудников бюджетной сферы, работников вредных производств;
- проводится профилактика инфекционных заболеваний (вакцинопрофилактика);
- осуществляются предварительные медицинские осмотры при поступлении на работу, периодические проф. Осмотры;
- проводятся осмотры детей при поступлении в детский сад, школу;
- проводятся медицинское освидетельствование при постановке юношей на военный учёт и перед призывом в вооружённые силы. 
По национальному проекту «Здоровь» МУЗ Гайской ЦРБ получено 9 ед. оборудования и 6 автомобилей ССМП.
По родовым сертификатам получено – 6 646тыс. рублей;
Поступило медицинского оборудования  на сумму - 6 144 702 рублей
На капитальный и текущий ремонт и выполнение муниципальной программы противопожарной безопасности в 2010 году  было затрачено – 17 506тыс. рублей.
В 2010 году в городе произошло знаменательное событие – открытие после капитального ремонта и реконструкции второго поста хирургии БК № 2. Было сделано много: проведена замена инженерных коммуникаций, отремонтированы стены, полы, потолки, установлены новые двери, пластиковые окна, сантехника, проведена пожарная сигнализация и т.д.

16. Система профилактики  безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних

В целях   реализации Федерального закона № 120 «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», были определены следующие приоритетные направления в  работе:
- организация работы по предупреждению безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних;
- совершенствование форм координации и обеспечения взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- профилактика правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних через усиление координирующей, правозащитной, аналитической функции комиссии; 
- совершенствование ранней работы с семьей через все органы и учреждения системы профилактики (оказание помощи - правовой, психологической, педагогической, медицинской, материальной и др.).
В городе проживает 7923   несовершеннолетних.  База данных по семьям с детьми «группы риска» постоянно актуализируется, особое внимание уделяется семьям, находящимся в социально-опасном положении.
С целью изучения жилищно-бытовых условий, оказания необходимой помощи, а также выявления и привлечения к ответственности родителей, не исполняющих обязанностей по содержанию и воспитанию своих детей было обследовано 2372 семей, в которых воспитываются 3490 детей,
В  2010 г.  комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав были рассмотрены  дела об административных правонарушениях  в отношении 355 родителей. Применены административные штрафы в отношении 281 родителей - на сумму 56600 руб
В целях защиты прав и законных интересов несовершеннолетних по 28 исковым заявлениям органов и учреждений системы профилактики, в т.ч. комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации г. Гая Гайским федеральным судом было лишено родительских прав 22 родителя  в отношении 34 детей, ограничено 4 родителя в отношении  6 детей; в том числе КДН и ЗП направлены материалы о лишении родительских прав в отношении 4 родителей, все иски удовлетворены.  В настоящее время на учете в КДН и ЗП состоит  91 родитель, не обеспечивающий надлежащих условий для воспитания детей. С угрозой жизни и здоровью из неблагополучных семей изъято 22 несовершеннолетних.
На учете в КДН и ЗП состоит 132 подростка. Комиссией были рассмотрены  дела об административных правонарушениях в отношении 224 несовершеннолетних, 61 приговора  Гайского федерального суда в отношении  осужденных подростков, 38 ходатайств образовательных учреждений об отчислении учащихся.
По результатам рассмотрения дел и проведения регулярных межведомственных рейдов:
- возвращено в учебные заведения - 6 чел;
- определено в ВСОШ – 19 чел;
- переведено на другие формы обучения – 7 чел.
- оказана помощь в бытовом и трудовом устройстве 3 несовершеннолетним, освободившимся из учреждений уголовно-исполнительной системы;
- направлены в ЦВСНП (дислокация г. Орск)  16 подростков,
-  определен  в специальное учебно – воспитательное учреждение закрытого типа (города Астрахани) – 1.
Применены административные штрафы в отношении:- 224 несовершеннолетних -  на сумму 79400 руб.
В период  с 1 января по  1 марта 2010 года, в соответствии с постановлением  Главы города, в целях предупреждения, выявления и устранения причин безнадзорности детей и подростков, оказания практической помощи детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, а так же защиты их прав и законных интересов, была проведена городская межведомственная профилактическая акция «Помоги ребенку». В ходе акции  организовано 42 целевых рейда, по результатам которых выявлено 30 несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в т.ч. 3 – безнадзорных, 1 – беспризорный, 1- имеющий проблемы с развитием и 5 – проблемы со здоровьем.
На основании постановления Главы города, в целях предупреждения безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также защиты их прав и законных интересов в период с 15 мая по 1 октября 2010 г. в городе проходила комплексная межведомственная операция «Подросток»,  в ходе которой органами и учреждениями системы профилактики проведено около 119 профилактических мероприятий, в том числе с 40 несовершеннолетними правонарушителями, 8 - подростками, осужденными условно и 5 вернувшимися из воспитательных колоний, 66 – отдыхающих в детских оздоровительных лагерях.
В отчетный период   проведено 102 рейда, из них 22- межведомственных. Специалистами органов и учреждений системы профилактики безнадзорности, беспризорности  и правонарушений несовершеннолетних было посещено 50 неблагополучных семей.
Также проведено 13 рейдов по торговым точкам города, продавцы двух торговых павильонов привлечены к административной ответственности за продажу алкогольной продукции несовершеннолетним.
В 2010 году Центром занятости населения было трудоустроено 630 несовершеннолетних (временно, в каникулярные периоды),  в т.ч. 327 подростков – из семей социального риска, состоящих на учете в ПДН, осужденных условно. 2 подростка данной категории были устроены на постоянную работу.  
2 декабря 2010 г. состоялось заседание Межведомственного Совета по организации комплексной реабилитации семей, находящихся в социально опасном положении   по теме: «Защита детей от жестокого обращения в детских учреждениях», где обсуждались пути решения проблем жестокости, насилия и конфликтности в детской среде, а также профилактика суицидов и суицидальных настроений в детской и подростковой среде.  Было принято решение выработать карту - схему индивидуального сопровождения несовершеннолетнего, оказавшегося в трудной жизненной ситуации.
За истекший год преступность среди несовершеннолетних в городе выросла, удельный вес составляет 9.6 % (областной показатель 6,8 %).  
Распространению детской безнадзорности, беспризорности подростковой преступности способствует рост числа неблагополучных семей, где родители злоупотребляют спиртными напитками, обязанностей по воспитанию и обучению детей не выполняют.
Классификация преступлений, совершенных несовершеннолетними, показывает, что доминирующим видом преступлений,  является  кража ( 2010 г. -27, 2009 г. -16)
Решение проблемы безнадзорности детей и подростков и их интеграция с обществом остаются в числе главных задач  деятельности всех органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в т.ч. городской комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
В целях дальнейшей реализации Федерального закона   №120 – ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» в 2011 году КДН и ЗП   администрации г Гая определяет в своей работе следующие задачи:
- своевременное выявление и анализ причин и условий, порождающих безнадзорность, рост правонарушений среди несовершеннолетних;
- оказание помощи несовершеннолетним в реализации и защите их прав и законных интересов;
- активизация координирующей роли комиссии по делам несовершеннолетних в организации работы всех органов и учреждений, входящих в систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- повышение эффективности антиалкогольного и антинаркотического воспитания детей и подростков.
16.    Формирование и содержание муниципального архива
17.   
В городе формирование и содержание муниципального архива осуществляет архивный отдел администрации города. Основная цель деятельности архива - обеспечение сохранности документов по личному составу, находящихся на хранении и исполнение запросов социально-правового характера граждан, предусматривающее их пенсионное обеспечение, а также получение ими льгот и компенсаций, создание информационно-поисковых систем, научная информация и использование документов.
В 2010 году подшито дел  постоянного срока хранения в количестве 10 ед. хр./101 документ. 
В 2010 году закартонировано  - 864 ед.хр.:
-    управленческой документации – 512 ед. хр.
- документов личного происхождения – 10 ед. хр.
- документов по личному составу - 342 ед. хр.
В архиве документов постоянного хранения в список организаций – источников комплектования входит 24 организации.
Принято управленческой документации – 512 ед. хр.
         Приняты документы личного происхождения - 10 ед.хр./101 док.
         Приняты фотодокументы - 5 ед.хр.
         Итого в 2010 году принято документов  по личному составу – 210 ед.хр.
         Утверждено   описей документов постоянного срока хранения  -  199  ед. хр.        
         Итого в 2010 году согласованы описи по личному составу на 210 ед.хр.
Архивным отделом администрации города в течение года были проведены классные часы в общеобразовательных учреждениях по теме: «Герб города Гая».
         В мае в муниципальном учреждении культуры «Гайская центральная библиотечная система» состоялась выставка архивных документов личного происхождения фондов №22 Бак М. Я., №58 Гаврилович Л. И. по теме: «Люди, которые прославили город».
Архив города Гая является на сегодняшний день единственным архивным учреждением нашего города, имеющим удобный график приема посетителей.

17. Доведение до сведения жителей муниципального образования
официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры
и иной официальной информации
Основой активного участия населения в местном самоуправлении является организация его информирования о действующей законодательной базе, социально-экономическом развитии муниципального образования, задачах, которые ставит перед собой муниципальная власть, и роли, которую могут сыграть жители в решении этих задач.
Доведение официальной информации до населения осуществляется через:
- обнародования и опубликования правовых актов на официальном сайте администрации и соответственно в газете «Гайская новь»;
- выступления Главы города и его заместителей на публичных мероприятиях.
Расширилась работа на существующем официальном сайте администрации города, проводится работа по его наполнению в соответствии с требованиями вступившего в силу 1 января 2010 года Федерального закона  № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».
Одной из форм гласности  в городе является проведение Единого Дня информации. За отчетный период всего было проведено 7 Дней информаций. В августе 2010 года в городе работала группа специалистов областного правительства под руководством первого вице-губернатора – первого заместителя председателя Правительства Оренбургской области В.А.Рогожкина. В сентябре побывала группа специалистов областного Правительства под руководством министра строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области С.Ю.Домникова.
За отчетные период были организованы и проведены Публичные слушания, пресс-конференции с участием городских СМИ.
Хорошая информированность населения о положении дел в муниципальном образовании и о перспективах его развития составляет основу «информированного согласия», когда люди знают, понимают и поддерживают муниципальную власть.

18.    Рассмотрение обращений граждан органами местного самоуправления
19.   
Всего за год рассмотрено 118 жалоб, обращений граждан.
По тематическому характеру обращения граждан охватывают широкий спектр вопросов, при этом наибольшее число писем  (57,5% от всех обращений)  касается жилищно-коммунального хозяйства.  В этом разделе основные  вопросы - о  выполнении капитального ремонта  жилых  домов. Не получив  должного разъяснения  от руководителей  обслуживающих компаний, собственники жилых помещений обращаются  в администрацию города и вышестоящие организации по осуществлению ремонта многоквартирных домов.
На втором месте по количеству и социальной напряженности стоят вопросы    обеспечения населения жильем. Другая часть  авторов обращений  интересуется  очередностью  получения социального жилья, поднимает вопросы  переселения из ветхих домов  и предоставления  им благоустроенного жилья.
Насущной остается тема социальной защиты населения. По данной тематике обращения  это просьбы  о предоставлении мер социальной поддержки для малоимущих групп населения на оплату дорогостоящего лечения, на  ремонт ветхого жилья, а также присвоения звания «Ветеран труда» и другие,  дающие право на льготы.
Все жалобы и обращения граждан рассмотрены в установленные законом сроки.
На личном приеме у Главы города побывало 161 человек.
Именно с жилищными вопросами чаще всего обращались гайчане к Главе.
Все посетители получили необходимые консультации, на часть вопросов даны ответы, остальные направлены для изучения и принятия мер в соответствующие структуры.
                              
III. Заключение

В рамках реализации Федерального  закона от 6 октября 2003 года № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской  Федерации» в  деятельности администрации городского округа город Гай сохраняются главные приоритеты – улучшение качества жизни населения и обеспечение устойчивого экономического роста городского округа.
Отдельным вопросом является повышение качества работы и прозрачности органов местного самоуправления.
Нашими задачами на текущий год в вопросе формирования, утверждения, исполнения бюджета города будут:
-реформирование муниципальных учреждений, в результате появятся автономные, бюджетные с расширением прав и казённые учреждения с различным уровнем полномочий и самостоятельности. Это должно пробудить инициативу руководителей учреждений, что, в конечном итоге, приведёт к экономии бюджетных средств и более эффективному их использованию;
- увеличение собственных доходов бюджета города;
-совершенствования процесса бюджетного планирования;
-обеспечения режима экономного и рационального использования бюджетных средств;
-обеспечения реструктуризации бюджетной сети при сохранении качества и объемов муниципальных услуг;
-осуществления перехода от финансирования бюджетных учреждений к финансированию предоставления муниципальных услуг с разработкой критериев качества предоставления услуг, методики расчета финансового обеспечения муниципальных заданий;
-повышения роли и ответственности главных распорядителей бюджетных средств, бюджетных учреждений в рамках системы бюджетирования, ориентированного на результат, и программно-целевого метода формирования расходов.
Перед нами стоит четкая задача к 2014 году перейти на предоставление услуг в электронной форме. Работа по созданию реестра муниципальных услуг всех структурных подразделений началась и будет продолжена.
Одной из главных задач является благоустройство города, а это:
- продолжить строительство парка, на которое заложено в бюджет 1 миллион рублей;
- благоустройство территории  остановок общественного транспорта, с установкой новых павильонов;
- капитальный ремонта инфекционного отделения, который начнется с реконструкции и ремонта сетей коммуникаций;
- будут не только планомерно продолжаться ремонты городских дорог, но и поэтапно приводится в порядок все пешеходные зоны с использованием современных материалов и многое другое.
Необходимо большее внимание уделить строительству спортивных и культурных объектов именно на местах, там, где подрастает будущее поколение.
Качество работы, качество жизни населения – вот главные критерии эффективности деятельности администрации города Гая и главная цель всей нашей работы.
Именно от нас с вами зависит то, насколько успешным будет развитие города Гая.
Только, шагая рука об руку с предприятиями, депутатским корпусом, с областью, при поддержке и понимании горожан, мы решим поставленные задачи!

Яндекс.Метрика