Мероприятия
Контакты
  • Адрес:462630
    Оренбургская область г.Гай, ул.Ленина, 41
  • Телефон:(35362) 42033
  • Факс:(35362) 42828
  • E-mail:gy@mail.orb.ru
Где, по Вашему мнению, должна быть установлена "Арка влюбленных" в сквере у ЗАГСа
Около фонтана
На месте часов
На месте одной из скамеек

Отчет главы за 2008 год

Главная » Власть » Глава Гайского городского округа » Отчет главы за 2008 год

1. Финансово – экономическая деятельность

Возможности развития города во многом определяются эффективностью управления и местным бюджетом. Отмечу, что доходы Гая в 2008 году по сравнению с 2007 годом увеличились на 27%. Работа по исполнению бюджета города Гая была совершенно прозрачной, ни одного рубля, ни по одной программе никто не утаивал. Городская администрация работала по всем направлениям исполнения бюджета сообща с представительным органом города. За год депутаты семь раз вносили изменения в бюджет, корректируя доходы и расходы в сторону увеличения

Формирование, утверждение, исполнение бюджета городского округа и контроль за исполнением бюджета - стоит первым пунктом ст.16 ФЗ№31 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» и является фундаментом исполнения всех расходных полномочий, которые должен выполнять муниципалитет.

В рамках проводимой администрацией города политики, значительная роль отводится совершенствованию и стабилизации муниципальных финансов, для чего совершенствуется нормативная база, и ведется системный контроль исполнения решений городского Совета депутатов в части бюджетной политики. Основной финансовый документ города выносится на обсуждение общественности через Публичные слушания и доведением информации на единых днях информации, сети Интернет и публикаций в газете «Гайская новь».

Результаты исполнения бюджета ежемесячно представлялись городскому Совету депутатов и заслушиваются на заседаниях городского Совета депутатов в ежеквартальном режиме.

Бюджет Гая на 2008 год принят в декабре 2007 года, это позволило муниципалитету своевременно спланировать свою работу на текущий год.

Доходная часть бюджета города состоит из налоговых, неналоговых доходов и безвозмездных перечислений из бюджетов других уровней.

Наибольший удельный вес в общей сумме налоговых и неналоговых доходов занимает налог на доходы физических лиц - 49,5 % (115,7 млн.руб.), его поступление составило 100,7% к годовому плану, плательщиками которого являются 603 налоговых агента. По сравнению с 2007 годом данного налога в бюджет города поступило на 9,5 млн.руб. больше, в том числе за счёт погашения задолженности прошлых лет ОАО ГЗОЦМ «Сплав» в доле городского бюджета в размере 1702,15 тыс.руб..

Администрацией города принимались все меры по увеличению поступлений налога на доходы физических лиц для выполнения годовых плановых назначений. Проблема легализации теневой части заработной платы остается одной из самых актуальных и острых. В 2008 году проведено шесть заседаний комиссии по стабилизации экономики на которых рассмотрено 59 индивидуальных предпринимателей и 35 юридических лиц . 2009 году необходимо продолжить работу инспекции ФНС совместно с отделами администрации города, в этом направлении.

Плательщиками Земельного налога в 2008 году числилось 3641 лицо, из них 87 юридических, сумма указанного налога составила 49,5 млн.руб. или 21,1 % из общей суммы налоговых доходов. Поступление данного налога возросло по сравнению с 2007 годом на 41,3 млн.руб. (в 2007 году 8,1 млн.руб.)

За 2008 году по фактам выявленных нарушений земельного законодательства наложено штрафов на 11,8 тыс.руб. (в 2007 году наложено штрафов на 7,5 тыс.руб.) это однозначно незначительная сумма, что свидетельствует о необходимости расширения правовой базы, позволяющей усиления контроля за правилами землепользования.

Размер поступлений от единого налога на вменённый доход для отдельных видов деятельности за отчётный год составил 10429,5 тыс.руб. или на 287 тыс.руб. больше прошлого года. Доля данного источника доходов бюджета города составляет 4,4 процента.

Неналоговые доходы занимают в общем объеме доходов бюджета города 9,4%.(22 млн. руб.), что указывает на необходимость в реализации возможностей увеличения доходов бюджета за счёт максимального привлечения налоговых и неналоговых доходов и сокращения недоимки.

Одним из факторов увеличения доходной части бюджета города является эффективное использование муниципального имущества и земельных ресурсов.

В 2008 году доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности составил около 15 млн.руб. (6,4% от планового задания собственных доходов),что на 1122 тыс.руб. больше, чем первоначально планировалось на 2008 год.

Доход от арендной платы за землю и продажи права на заключение договоров аренды составил в 2008 году 6,0 млн.руб. (109,3% от планового задания),что на 2,5 млн.руб. больше, чем первоначально планировалось на 2008 год.

Доход от продажи земельных участков – в 2008 году 1,2 млн.руб., или на 1,17 млн.руб. больше, чем первоначально планировалось на 2008 год.

Перевыполнение планового задания в 2008 году обусловлено усилением работы с задолжниками по арендной плате. Приняты меры по расширению арендообразующей базы – регулярно проводилась инвентаризация муниципальных помещений для последующей передачи в арендное пользование, а также инвентаризация договоров аренды за земельные участки и понуждение землепользователей к оформлению земельных участков.

Системность и комплексность управления городом позволили в 2008 году исполнить доходную часть бюджета города на 106,1% к уточнённому плану, в бюджет поступило на 13,4 млн.руб. больше уточненного плана, и на 33,8 млн.руб. больше, чем первоначально планировалось на год. что послужило основой для выполнения всех запланированных мероприятий и принятия дополнительных обязательств. Большая работа проведена по привлечению в экономический потенциал города средств Фонда содействия реформирования Жилищно-коммунального хозяйства, осуществлён рад условий, в результате из Государственной корпорации «Фонд содействия реформированию Жилищно-коммунального хозяйства» на счёт бюджета города в 2008 году поступило 24 422 180 рублей, которые направлены на капитальный ремонт многоквартирных домов, до конца 2008 года указанные средства использованы на 92,3 процента. Бюджет-2008 сохранил социальную направленность.

В 2008 году предусмотрены средства на удешевление питание в образовательных учреждениях детей, произведено финансирование выпадающей родительской платы за содержанием детей в дошкольных учреждениях, в связи с предоставлением льгот определённой категории детей. Впервые: производилась доплата воспитателям дошкольных учреждений; возмещение расходов, связанных с предоставлением льгот лицам, имеющих звание «Почётный гражданин города Гая»; дополнительными мерами по льготному лекарственному обеспечению отдельных категорий граждан (работников бюджетной сферы; пенсионеров получающих минимальную пенсию; граждан имеющий доход ниже прожиточного минимума), социальная поддержка которых не предусмотрена законодательством Российской Федерации и Оренбургской области.

На оснащение оборудованием и инвентарём муниципальных учреждений города из всех источников финансирования в 2008 году направлено более 21 миллиона рублей из которых, учреждениям образования - около 6 миллионов рублей, учреждениям здравоохранения более 14 миллионов рублей.

На все виды ремонтов помещений бюджетных учреждений использовано более 38 миллионов рублей, в том числе за счёт бюджета города более 34 миллионов (из которых выделялись средства на финансирование работ связанных с лицензированием медицинских кабинетов в учреждениях образования (школах и дошкольных учреждениях), проведение работ по подготовку учреждений к работе в осенне-зимний период) и средств фонда обязательного медицинского страхования 4,2 миллиона.

Осуществлялась поддержка общественных организаций действующих в городе (Совету ветеранов, Женсовету, воинам интернационалистам и пр.).

Один из эффективных методов городского управления и реализации социальной политики – программно-целевой подход.

За счет средств бюджета Гая в 2008 году финансировалось 17 городских программ, общая цель которых - стабильное развитие города, создание комфортных и безопасных условий для жизни гайчан.

В отчетном году администрацией города разработано и вынесено на рассмотрение городского Совета депутатов шесть социально значимых муниципальных целевых программ. Они охватывают самые разные направления: создание системы кадастра недвижимости и управления земельно-имущественным комплексом; уточнение программы развитие системы градорегулирования муниципального образования; проведение капитального ремонта многоквартирных домов; переселение граждан МО г. Гай из ветхого и аварийного жилищного фонда на 2009 год ;Улучшение условий охраны труда на 2009-2010 годы; Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры МО город Гай на 2008-2011 годы и другие программы.

В отчётном году в Финансовое управление поступило 5 заявлений по обращению взыскания на средства бюджета города согласно исполнительных документов и судебных актов на общую сумму взыскания 6 661 965 руб. 03 коп. В результате грамотно построенной совместной работы и принятых мер юридическими и финансовыми службами города оставлено к исполнению по двум заявлениям взыскателей на сумму 30 тысяч рублей.

По Исполнительному листу Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда на сумму 6 449 562 руб. 54 коп. средства зачислены на депозитный счёт Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств, в связи с отложением исполнительных действий до отмены ареста, наложенного постановлением Гайского городского суда;

Исполнительные листы двух физических лиц на сумму 182,4 тысячи рублей возвращены без исполнения, в связи с отменой постановлением Президиума Оренбургского областного суда решения суда, выдавшего исполнительный лист.

КОНТРОЛЬНЫЕ ФУНКЦИИ

Системное управление – сложный, многоплановый процесс. Контроль и анализ деятельности – необходимый этап нашей работы. За минувший год Контрольным управлением, осуществляющим контроль соблюдения законодательства и исполнения муниципальных правовых актов, Проверено 20 муниципальных учреждений, 2 проверки в муниципальных предприятиях. К сожалению имеют место отдельные нарушения хозяйствующими субъектами исполнения бюджетного и трудового законодательства. Результаты проверок доведены до руководителей. Приняты соответствующие меры, в средства, использованные в нарушение действующего законодательства восстановлены в полном объёме в размере 230 т.р., недостатки устранены.

Финансовый контроль направлен не только за выявлением нарушений, а за недопущение случаев нецелевого использования бюджетных средств, для этого производится предварительный контроль на стадии формирования бюджета, произведена проверка смет расходов в 39 бюджетных учреждений, в результате выявлено завышенное планирование в 22 учреждениях на сумму 5106,2 тыс.руб. по соответствующим статьям расходов уменьшены ассигнования и направлены на статьи, средства по которым планировались учреждениями в недостаточном количестве, в том числе на питание в дошкольных учреждениях;

При текущем контроле, который осуществляется в ходе принятия и санкционирования бюджетных обязательств, специалистами отдела возвращено без исполнения учреждениям города платёжных поручений на сумму 20 950 354 рубля по бюджетным средствам и 5 280 535 рублей по средствам, полученным от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.

По состоянию на 1 января 2009 года в условиях казначейского исполнения бюджета работают 12 главных распорядителей средств бюджета города Гая, которым открыто 229 лицевых счёта, для сравнения в 2005 году их число составляло 95, 2006 году- 1254, в 2007 году- 206, что свидетельствует не только об увеличении объёма работы по их обслуживанию, но и наличии прозрачной информации о движении бюджетных средств.

За 2008 год: обработано 31865 платёжных поручения, что составляет 108,9% к прошлому году; принято на учёт 3109 бюджетных обязательств, вытекающих из заключённых договоров на оказание работ и услуг, а также поставку товаров.

Качественная постановка бухгалтерского учёта и отчётности служит основой контроля за исполнением бюджета и сохранностью бюджетных ресурсов. Учитывая, что постоянно меняются стандарты бюджетного и бухгалтерского учёта в четырёх органах местного самоуправления руководители бухгалтерских служб и два специалиста бухгалтерского учёта прошли обучение на базе министерства финансов Оренбургской области, Финансовым управлением проведено в 2008 году три совещания по изучению и оказанию методической помощи в системе учёта и отчётности, улучшается оснащённость техническими средствами учёта.

В 2008 году осуществлялся контроль размещения муниципального заказа. В целом размещение муниципального заказа ведется планомерно и эффективно. Реальная экономия от проведения торгов и запросов котировок за прошлый год составила 6279,5 тысяч рублей. Сэкономленные средства остались в отраслях и были направлены на решение ряда проблемных вопросов, в том числе - на улучшение материально-технической базы.

Основные показатели, характеризующие социально-экономическую ситуацию города в 2008 году, превысили уровень 2007 года.

Индекс производства по добыче полезных ископаемых в ОАО «Гайский ГОК» составил 102,5% к 2007 году. Отгрузка цинка в цинковых концентратах составила 73% , меди в медном концентрате – 103,4% к прошлому году.

Индекс производства пищевых продуктов, включая напитки 127,8%. В ООО «Компания «Нисон» за год отгрузка полуфабрикатов мясных увеличилась в 3,3 раза против прошлого года. МУП «ОРТ» с начала года отгрузило 90 т хлеба и хлебобулочных изделий.

В металлургическом производстве индекс составил 82,5%. В отчетном периоде на заводе по обработке цветных металлов выпуск проката сократился на 4889 т и составил 74,7% к соответствующему периоду прошлого года. ЗАО «РИФАР» отгрузило радиаторов на 50% больше, чем в 2007 году. В обрабатывающих производствах индекс составил 83,1%.

Индекс производства по виду экономической деятельности «Производство и распределение электроэнергии, газа и воды» за отчетный период составил 98,8% к прошлому году за счет уменьшения отгрузки тепловой энергии в ОАО «Гайский ГОК» на 6,9 тыс. Гкал и ее распределения по сетям МУП ЖКХ г. Гая.

За 2008 год объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования составил 4123,6 млн. руб., или 159,7% к 2007 году в сопоставимых ценах. Собственные средства предприятий составляют 26,4%, привлеченные – 73,6% от общей суммы капвложений. В привлеченных средствах 98,2% кредиты банков. В отчетном году профинансировано за счет бюджетов всех уровней 41,5 млн. руб. инвестиций (в том числе из федерального бюджета 0,6 млн. руб.). Капитальные вложения ОАО «Гайский ГОК» составляют 96,5% от общей суммы инвестиций.

С начала года введено в эксплуатацию 34 индивидуальных жилых дома общей площадью 6,9 тыс. кв. м, три многоквартирных жилых дома и П очередь многоквартирного жилого дома ОАО «Гайский ГОК» общей площадью 10,7 тыс. кв.м. Ввод жилья за отчетный год составил 94,6% к 2007 году.

Оборот розничной торговли за 2008 год составил 1099,9 млн. руб., что в товарной массе на 25,1% больше, чем за предыдущий год. Оборот розничной торговли на 76,6% формировался торгующими организациями и индивидуальными предпринимателями, реализующими товары вне рынка, доля продажи на рынках составила 23,4%.

Потребительский рынок города насыщен необходимыми товарами и услугами. Продукция местных товаропроизводителей представлена хлебобулочными, кондитерскими, колбасными изделиями, мясными полуфабрикатами.

За отчетный период оборот общественного питания составил 104,2 млн. руб., или 111,7% к 2007 году в сопоставимых ценах.

В 2008 году оказано платных услуг населению во всех секторах реализации на 263,8 млн. руб., что составляет 101,0% к 2007 году. В расчете на одного жителя города оказано услуг на сумму 6466 рублей.

В структуре платных услуг населению преобладающая доля приходится на жилищно-коммунальные, которые составляют 74,1% от общего объема.

За январь – ноябрь 2008 года сальдированный финансовый результат (прибыль минус убыток) крупных и средних предприятий города составил 665,8 млн. рублей. Шесть предприятий города получили прибыль в сумме 670,7 млн. руб., два предприятия сработали с убытком на сумму 4,9 млн. руб.

Сумма прибыли прибыльных предприятий уменьшилась на 1276,9 млн. руб., или на 65,6% против соответствующего периода прошлого года. Убытки убыточных предприятий за отчетный период уменьшились на 22 млн. руб., или на 81,8% против 11 месяцев 2007 года.

На конец отчетного года просроченная кредиторская задолженность предприятий всех форм собственности составила 288,1 млн. руб., или увеличилась на 26,5% против 2007 года. Просроченная задолженность в общей сумме кредиторской задолженности составляет 11,3%.



Просроченная задолженность по платежам в бюджет составляет 5,4 млн. руб., или 1,9% от общей суммы.

Дебиторская просроченная задолженность составила 210,6 млн. руб., или увеличилась на 64,5 млн. руб., что составляет 44,1% против прошлого года. Вся сумма дебиторской задолженности является краткосрочной просроченной задолженностью.

В бюджет города с начала года поступило 558,2 млн. руб. доходов, или 131,8% к 2007 году, в том числе собственные доходы –306,5 млн. руб. Доля собственных средств возросла против прошлого года на 21,2%. Расходы профинансированы в сумме 574,1 млн. руб., что составило 140,8% к 2007 году.

Численность экономически активного населения города составляет 25,6 тыс. человек, или 63,1% от общей численности населения. Среднесписочная численность работников крупных и средних предприятий с начала отчетного года равна 11,6 тыс. человек.

Зарегистрированный уровень безработицы за отчетный период составил 0,9%, что на 80% выше прошлого года.

В 2008 году отмечается рост среднемесячной заработной платы, которая составила 16358 руб., или 123,6% к 2007 году. Среднемесячная заработная плата 1 работника, занятого в промышленности, составляет 18563 руб., или 120,7% к уровню прошлого года. Основной рост заработной платы обеспечивает градообразующее предприятие ОАО «Гайский ГОК», где работает около 7 тыс. жителей города (расчет заработной платы произведен по данным госстатистики не по полному кругу предприятий).

По состоянию на 1 января 2009 года просроченную задолженность имеет одно предприятие города - ООО Гайский завод горноспасательного оборудования «ОЗОН» в сумме 336 тыс. руб.

Анализ основных показателей социально-экономического положения города проводится ежеквартально. Разработан Прогноз социально-экономического развития муниципального образования на 2009 год и период до 2011 года.

В течение 2008 года были размещены муниципальные заказы путем открытого конкурса – 18, открытого аукциона – 20, запроса котировок - 73. Проведено 9 открытых конкурсов, 8 открытых аукционов, 135 заседаний Единой комиссии по размещению заказов. Подготовлено 18 комплектов конкурсной документации, 20 комплектов аукционной документации; 80 извещений о проведении запросов котировок цен. Экономия средств бюджета города от проведения процедур размещения заказов составила 6 279,5 тысяч рублей.

В целях совершенствования порядка и повышения эффективности размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд города разработаны Положение о формировании, размещении и исполнении муниципального заказа для муниципальных нужд города Гая и Правила планирования и размещения муниципального заказа путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, методом запроса котировок и закупки у единственного поставщика.

Ведется реестр муниципальных контрактов. Осуществляется экономическая экспертиза договоров на поставки товаров, работ, услуг для бюджетных организаций города.

Отслеживались сведения о фактической реализации муки для хлебопечения; потребности муки на 2009 год; фактической закладке овощей на межсезонный период для обеспечения учреждений социальной сферы города; лекарственных средствах, реализуемых по программе дополнительного лекарственного обеспечения и в свободной розничной торговле, об уровне оптовых и розничных надбавок на лекарственные средства и изделия медицинского назначения отечественного и импортного производства; о ценах и торговых надбавках на социально значимые продовольственные товары; об уровне цен на основные виды продовольственных товаров; объемах лимитированных топливно-энергетических ресурсов для учреждений, финансируемых из областного и городского бюджетов; о лимитах потребления электроэнергии, газа бюджетными учреждениями города.

Проводился мониторинг по установленным тарифам организаций коммунального комплекса, оказывающих услуги теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, выполнению ими производственных программ.

Рассмотрены расчеты и установлены тарифы на платные медицинские услуги, оказываемые МУЗ Гайская центральная районная больница; на дополнительные платные социальные услуги, предоставляемые МУ «Комплексный центр социального обслуживания населения г. Гая»; плата за обучение детей в образовательных учреждениях дополнительного образования Детской школе искусств и Детской художественной школе; родительская плата за содержание детей в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях.

Рассмотрены материалы и установлены тарифы для организаций коммунального комплекса на услуги водоснабжения и водоотведения, плата за пользование жилым помещением, за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда.

Согласно Закону РФ «О защите прав потребителей» 317 потребителям даны консультации, оказана помощь в составлении 123 претензионных писем. В результате потребителям возвращены деньги за проданные некачественные товары на сумму 93,2 тыс. руб., остальные товары с наличием дефектов отремонтированы, либо произведен их обмен на качественные товары аналогичной или другой модели (марки, артикула).

Проведены проверки 69 хозяйствующих субъектов, из них по заявлениям граждан с целью объективного рассмотрения обращений - 20 проверок, совместно с контрольно-надзорными органами – 47.

В целях реализации Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» проведена экспертиза представленных документов, необходимых для получения лицензии на розничную продажу алкогольной продукции на территории города. Совместно с ГУП «Оренбургснабсбыт» обследованы торговые и складские помещения предприятий по розничной продаже алкогольной продукции на соответствие лицензионным требованиям и условиям, на 3 выявлены нарушения.

Продолжалась работа по формированию Торгового реестра города и выдача свидетельств о внесении в торговый реестр предприятий торговли и общественного питания. Выдано 150 разрешений на сезонные объекты мелкорозничной торговли. Организована выездная торговля и торговое обслуживание городских праздничных мероприятий, посвященных Дню Победы и Дню города, Проводам русской зимы, при проведении «Лыжни России», «Школьного базара».

Проводились совместные с отделом внутренних дел, ГИБДД, прокуратурой, членами административной комиссии проверки торговли в неустановленных местах.

Проведена проверка правильности формирования цен на лекарственные средства и изделия медицинского назначения отечественного и импортного производства, реализуемые в городе.

Совместно с министерством промышленности и инновационной политики Оренбургской области проводились проверки соблюдения лицензионных требований и условий при осуществлении деятельности по заготовке, переработке и реализации лома черных, цветных металлов.

В соответствии с Программой о развитии предпринимательства города на 2006-2008 годы продолжена работа по формированию и пополнению банка данных субъектов малого предпринимательства – производителей продукции, работ, услуг; предприятий малого бизнеса, оказывающих услуги розничной и оптовой торговли, общественного питания. Составлялись дислокации предприятий розничной торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения, павильонов и киосков. Совместно с территориальным органом Федеральной службы государственной статистики продолжено формирование информационно-статистических данных субъектов малого предпринимательства.

Продолжено формирование банка данных жилых помещений, переведенных в разряд нежилых для размещения в них объектов торговли, общественного питания и других целей. В 2008 году их количество составило 14, общей площадью 652,5 кв. м для ввода в эксплуатацию 6-ти магазинов по продаже непродовольственных товаров, 2-х парикмахерских, 2-х ателье по ремонту и пошиву одежды.

По состоянию на 01.01.2009 г. число зарегистрированных предприятий малого бизнеса в городе составило 95, предпринимателей без образования юридического лица –845 человек.

Доля занятых в субъектах малого предпринимательства в общей среднесписочной численности работающих по муниципальному образованию составила 19,8%, что на 1,1% выше, чем в 2007 году. Удельный вес объема производства продукции (работ, услуг) субъектов малого бизнеса в общем объеме производства предприятий города составил 10%, против 5,3% в 2007 году. По отраслям экономики: обрабатывающие производства – 5%, строительство – 100,0%, оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования – 64,7%, транспорт и связь – 86,9%, прочие коммунальные, социальные и персональные услуги – 27,0%, другие – 41,7%.

Основная доля предприятий (87,1% от количества всех субъектов малого предпринимательства) функционирует в сфере торговли и услуг, т.к. эти отрасли являются приоритетным направлением развития малого предпринимательства. Создание торговых предприятий и предприятий бытового обслуживания более доступно и предпочтительно для предпринимателей. В городе активно реконструируются имеющиеся магазины, появились современные, оснащенные новейшим торгово-технологическим оборудованием, реализующие товары прогрессивными методами, в том числе – методом самообслуживания. Примером может служить ввод в действие в течение года девяти магазинов, из них один – продовольственный: «Югра», восемь – непродовольственных: салон цветов «Весна», магазин стройматериалов «Твой дом», магазины «Мир моды», «Руслан», «Гамма», «Мир растений», «Инженерные системы», магазин при АЗС №32. После ремонта, реконструкции введены в действие 5 магазинов.

На данном этапе в инфраструктуру потребительского рынка города входит: 120 стационарных предприятий розничной торговли общей площадью 21,4 тыс. кв. м, площадью торговых залов - 12,6 тыс. кв. м, 45 павильонов, 28 киосков, 245 арендованных отделов, 45 предприятий общественного питания, в том числе предприятий общедоступной сети – 14, на 664 посадочных места.

Сфера бытового обслуживания имеет социальную значимость в создании нормальных жизненных условий для населения города. По состоянию на 01.01.2009 г. в городе действует 113 объектов по оказанию бытовых услуг. Все предприятия, в основном, являются субъектами малого предпринимательства, большую долю которых занимают индивидуальные предприниматели (91,8%). Объем платных услуг, оказанных населению города предпринимателями, постоянно увеличивается. Появились новые виды услуг, такие как: услуги по уборке квартир, услуги сиделки, няни, услуги по подбору прически с помощью компьютера, студия загара, татуаж, прокат инвентаря для проведения досуга и отдыха, услуги по оформлению праздничных торжеств и другие. Всего за 2008 год индивидуальными предпринимателями города предоставлено платных услуг на сумму 71,5 млн. руб., что на 37,6 млн. руб. больше, чем в 2007 году (темп роста составил 210,9 %). В структуре объема платных услуг населению города сохраняется преобладающая доля бытовых услуг, жилищно-коммунальных и транспортных. В структуре объема бытовых услуг доминируют ритуальные услуги, услуги парикмахерских, услуги по ремонту автотранспортных средств.

Предприятия обрабатывающих производств города малого бизнеса представлены мясоперерабатывающим предприятием – ООО «Гаймясопродукт», пекарнями предпринимателей Харламова А.П., Кузьмина А.П., цехами по производству безалкогольных напитков предпринимателей Шустикова Р.В., Миляева С.А., рыбоперерабатывающими цехами предпринимателей Кузьмина М.П., Шевчука Е.Д., предприятиями по производству металлических, пластмассовых изделий: ООО «Гайрадтех», ООО «Комплект», «Гайщебень», ООО «Комфорт», ООО «Широкий профиль» и другими. Оборот их в 2008 году составил 223 тыс. руб., что на 24,0 % выше уровня 2007 года.

В отчетном периоде субъекты малого предпринимательства принимали участие в реализации национального проекта «Доступное и комфортное жилье». ООО «Перспектива Плюс» закончено строительство 16-ти квартирного жилого дома общей площадью 1147 кв. м; начато строительство такого же дома; ООО «Жилстрой» сданы в эксплуатацию два 60-ти квартирных жилых дома общей площадью 6805 кв. м, продолжено строительство 60-ти квартирного дома общей площадью 3449,5 кв.м. Темп роста объема производства малых предприятий отрасли строительства составил 257% к уровню 2007 года.

В городе действует Центр микрокредитования, средства которого предназначены для развития системы кредитования субъектов малого предпринимательства. Финансирование осуществляется за счет средств Оренбургского фонда финансовой поддержки и развития «Опора». Фонд оказывает финансовую помощь субъектам малого и среднего бизнеса путем предоставления микрокредитов под залог на срок от одного до шести месяцев на сумму от 10,0 тыс. руб. до 100,0 тыс. руб. под 4%. В 2008 году Гайским отделением фонда «Опора» был выдан микрокредит одному предпринимателю на сумму 100,0 тыс. руб. на приобретение оборудования.

В рамках осуществления программ государственной поддержки малого и среднего бизнеса для участия в областном конкурсе инвестиционных проектов ООО «Компания «Нисон» представлен в Правительство области паспорт инвестиционного проекта, разработан бизнес-план.

В течение года администрацией оказывалось содействие участию предпринимателей в различных областных и всероссийских мероприятиях. Заинтересованные предприятия и предприниматели привлекались к участию в VIII Всероссийской конференции на тему «Основные направления развития и регулирования торговли продовольственными товарами».

В целях пропаганды достижений и поддержки высококачественных товаров и услуг предприятий Оренбуржья предприниматели города участвовали во Всероссийском конкурсе Программы «100 лучших товаров России». Предприятие по производству безалкогольных напитков «Успех плюс» предпринимателя Шустикова Р.В. признано лауреатом конкурса.

В целях оказания правовой и организационной поддержки предпринимателей на муниципальном уровне и знакомства с региональными и федеральными программами развития предпринимательства в IV квартале организовано участие субъектов малого и среднего предпринимательства в обучающем семинаре «Актуальные проблемы современного развития и управления предпринимательства в России и Оренбургской области», проводимом Оренбургским областным союзом промышленников и предпринимателей по поручению Правительства области.

Самые активные предприниматели города были привлечены к участию во II областной конференции «Практические инструменты повышения конкурентоспособности малого и среднего бизнеса».

В целях повышения значимости отечественной индустрии моды и красоты, обмена опытом, установления творческих и деловых контактов для участия в семинарах для парикмахеров, фестивале «Зазеркалье-2008», профессиональном конкурсе «Серебряные ножницы-2008», проводимых Министерством экономического развития и торговли Оренбургской области совместно с Оренбургской областной ассоциацией индустрии моды и красоты, были привлечены заинтересованные предприниматели города, занятые в сфере обслуживания населения.

2. Жилищно-коммунальное хозяйство и градостроительство.

Деятельность жилищно-коммунального комплекса

На начало года на обслуживании МУП ЖКХ находилось 314 жилых домов и 12 общежитий. В ходе реформирования структуры предприятия в настоящее время на обслуживании находятся 12 общежитий. За отчетный период на муниципальном специализированном жилищном фонде и на жилищном фонде выполнены ремонтные работы по текущему ремонту кровель на 17 домах, проводился ремонт отмостки зданий, выполнены работы по ремонту секций в общежитии, отремонтировано 82 подъезда в 42 домах.

Завершены работы по капитальному ремонту второго подъезда общежития Ленина д.23а, сметной стоимостью 3.9 млн. рублей.

Выполнена замена трубопроводов розлива отопления в общежитии по ул.Декабристов 7а, вводов водопровода по ул.Ленина 5. Выполнены работы по подготовке общежитий к эксплуатации в зимний период 2008-09 года.

Участком тепловых сетей была проведена работа по приведению в удовлетворительное состояние магистральных и внутриквартальных теплотрасс.

В 2008 из имеющихся на балансе 72,8 км. тепловых сетей, выполнены работы по замене тепловых сетей протяжённостью 2,11 км:

· ремонт магистральной теплотрассы ул. Молодёжная 43-39 - 371 м. п.

· ремонт магистральной теплотрассы пр. Победы ТК7 - ТК8 - 200 м. п.

· кап. ремонт теплотрассы ул. Ленина д.38-40 - 202 м. п.

· кап. ремонт теплотрассы ул. Ленина 17-18 - 130м. п.

· кап. ремонт теплотрассы ул. Ленина 47 - 160 м. п.

· и другие мелкие теплотрассы.

На балансе ЖКК 226 км. водопроводных и 290 км канализационных магистральных и внутриквартальных трубопроводов, очистные сооружения общей производительностью 40 тыс. мЗ/ час, водовод, включающий в себя более 20 скважин и 6 насосных станций. На всех рабочих скважинах была проведена замена насосов на усовершенствованные и экономичные, что позволило увеличить межремонтный интервал до одного года, и снизить расход электроэнергии. Ежедневно работниками ВКЦ предприятия ведутся ремонтно-восстановительные и аварийные работы на внутриквартальных водопроводах и магистральных сетях:

· Выполнена замена труб водопровода Гай - очистные сооружения протяженностью 0,7 км.

· Ведется установка приборов учета на водоводе для учета добычи воды и распределения.

· Продолжен ремонт связи на очистные сооружения и водовод с заменой кабеля связи.

Энергослужбой предприятия за 2008 год произведен ремонт ВЛ - 6 кВ общей протяженностью -0,15 км, кабельных линий 6-10 кВ – 0,65 км, кабельных линий - 0,4 кВ – 0,45 км.

Произведен ремонт кровель и фасадов зданий на пяти электроподстанциях.

Заменены силовые трансформаторы на 4х подстанциях. В микрорайоне №6 подготовлены к сдаче в эксплуатацию две подстанции и 700 м воздушных линий 0,4 кВ с применением современного провода СИП -2.

В 2009 году будет построена ещё одна - последняя по проекту подстанция для микрорайона №6. Произведена замена старых и установка новых уличных светильников - 160 шт.

Совместно с ОАО «Оренбургэнергосбыт» установлено 400 шт однофазных счетчиков в подъездах домов. Построена линия наружного освещения по пр. Победы, от ул Орская, до пер. Спортивного, установлено 49 светильников. Капитальный ремонт ВЛ-0,4кВ по ул. Оренбургская от ул.Войченко, до пер. Октябрьского с заменой 32 ж/б опор, установкой 24 новых светильников РКУ-250 и навеской современного провода СИП-2. Сметная стоимость выполненных работ составила 1,2 млн. руб.

Отремонтирована линия наружного освещения в мкр. № 5.

Построена новая линия наружного освещения по ул.Ленина

Начато строительство подрядчиком эл. линии ВЛ-6кВ от ГПП-2 ОАО «Гайский ГОК», до ЦРП-2 и ЦРП-3 города.

Начаты работы по строительству УФО – обеззараживания, очистки сточных вод города.

Цехом благоустройства за 2008 года выполнено благоустройство дворовой территории по ул. Декабристов 9, 9а. 10, 7 с устройством временных автомобильных парковок и установкой малых архитектурных форм, стоимость работ 2193,9. руб. Во дворах д. .№ 44а, 42а, 46 по ул. Ленина выполнено благоустройство дворовой территории с устройством временных парковок и установкой малых форм стоимостью 1841,5 тыс.руб.

Малые формы также установлены во дворе д.16,15,18 в 8 микрорайоне стоимостью 23,2 тыс.руб., во дворе д.5 по пер.Парковому стоимостью 23 тыс.руб., по пер.Поляничко д.5 стоимостью 5,5 тыс.руб., по пер.Школьному 6 стоимостью 15,7 тыс.руб., в п.Калиновка стоимостью 14,9 тыс.руб. Орская 119а стоимостью 87,743 тыс.руб.

Выполнен ямочный ремонт асфальтового покрытия по пр. Победы стоимостью 666,2 тыс. рублей.

Подрядными организациями ведутся работы по реконструкции асфальтового покрытия по ул. Ленина, от ул.Войченко до пр.Победы, с заменой бордюрного камня и восстановлением существующей ливневой канализации. Сметная стоимость 10206,5. тыс.рублей. Заасфальтирована площадь и дорожки у ЗАГСа по ул.Ленина 42 площадью - 3305,4м2 стоимостью 2776,6 тыс.руб.

Выполнены работы по реконструкции асфальтового покрытия ул.Свердловская от ул.Промышленной до пер.Северого площадью 3798м2, стоимостью 3304,6 тыс. руб..

Ремонт дороги по ул.Промышленной 605 м2 стоимостью 261,1 тыс.руб.

Ремонт дороги в сады огороды 220 м2 стоимостью 181,7 тыс.руб.

Ямочный ремонт по ул.Декабристов площадью1729,3 м2 стоимостью 812,1 тыс.руб.

Выполнено асфальтовое покрытие дороги по пер.Садовому 1695,8 м2 стоимостью 1104 тыс.руб.

Ул.Оренбургская от ул.Войченко до пер.Больничного площадью 1348м2.

Выполнена щебеночная дорога на городское кладбище стоимостью 438,088 тыс.руб.

Произведены работы по усыплению бродячих собак на сумму 15,044 тыс.руб.

Подрядными организациями, выполнен капитальный ремонт на жилищном фонде по титулу: Капитальный ремонт шиферной кровли по ул.Коммунистической д.16 площадью 668м2 стоимостью 389,651 тыс.руб., капитальный ремонт мягкой кровли в 8 микрорайоне д.15 площадью 853 м2, стоимостью 506,06 тыс.руб., капитальный ремонт межпанельных швов по ул.Декабристов д.9 - 268 мп. стоимостью 85,612 тыс.руб. Выполнен ремонт балконных плит на жилых домах в количестве 4 шт. стоимостью 59,28 тыс.руб.

Управление архитектуры и градостроительства

На основании решения № 118 от 26.01.2007г. Гайского городского Совета депутатов «Об утверждении Положения об Управлении архитектуры и градостроительства – муниципальном учреждении», Управление является муниципальным учреждением, органом исполнительной власти муниципального образования город Гай, уполномоченным в области градостроительной и архитектурной деятельности. Выполняет в пределах своих полномочий исполнительно-распорядительные, координационные и иные функции управления и регулирования в области градостроительной и архитектурной деятельности на территории города Гая.

Управление является юридическим лицом, к полномочиям Управления в области градостроительной деятельности относятся:

- подготовка и утверждение документов территориального планирования городских округов;

- утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городских округов;

- утверждение правил землепользования и застройки городских округов;

- утверждение подготовленной на основе документов территориального планирования городских округов документации по планировке территории, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным Кодексом;

- выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях городских округов;

- ведение информационных систем обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территориях городских округов.

Во исполнение послания Президента Российской Федерации от 26.05.2004 г., направленных на увеличение объемов жилищного строительства, принятие муниципалитетам четких правил землепользования и застройки, снижения административных барьеров, Постановления Правительства Оренбургской области от 09.07.2007г. № 231-п «О мерах по повышению доступности земельных участков для жилищного строительства и развитию системы градорегулирования в Оренбургской области», Управлением архитектуры и градостроительства в соответствии с Градостроительным кодексом РФ выполнена работа по подготовке и утверждению нормативно – правовых актов:

- 01.01.2008г. создан отдел информационной системы обеспечения градостроительной деятельности при Управлении архитектуры и градостроительства.;

- Согласно Градостроительного законодательства 06.05.2008г. проведены публичные слушания по обсуждению проекта планировки территории квартала прилегающего к проспекту Победы в 8-ом микрорайоне города Гая;

- 29.05.2008г. проведен открытый конкурс на право заключения муниципального контракта на выполнение работ по разработке проекта правил землепользования и застройки. Победитель ООО «ГЕОГРАД» Оренбургская обл., г. Орск, срок окончания работ по разработке проекта правил землепользования и застройки июнь 2009г.;

- Согласно утвержденной Программы по развитию системы градорегулирования муниципального образования город Гай-городского округа на 2007-2010г.г., 26.06.2008г. проведен открытый конкурс на право заключения муниципального контракта на выполнение работ по разработке проекта планировки Юго-Западного района муниципального образования г.Гай (IV,VIII микрорайон). Победитель ООО «ГайГеоКом» Оренбургская обл., г. Гай, срок окончания работ 01.10.2008г.

10.10.2008г. проведены публичные слушания по обсуждению проекта планировки Юго-Западного района муниципального образования г. Гай-городской округ (IV; VIII микрорайон), большинством голосов проект был одобрен.

Решением Гайского городского Совета депутатов от 14.10.2008г. № 286 принято Постановление Главы города Гая от 24.10.2008г. № 969-п « Об утверждении проекта планировки Юго-Западного района муниципального образования г. Гай – городского округа (IV; VIII микрорайон)»;

- 27.08.2008г. проведен открытый конкурс на право заключения муниципального контракта на выполнение работ: разработка проекта планировки муниципального образования г.Гай-городского округа (микрорайон № VII); разработка проекта планировки муниципального образования г.Гай-городского округа (микрорайон № IX).

- Решением Гайского городского Совета депутатов от 23.09.2008г. № 263 принято Постановление Главы города Гая от 30.09.2008г. № 857-п «О внесении изменений в Программу по развитию системы градорегулирования муниципального образования город Гай – городского округа на 2007-2010 г.г.»;

- Завершена работа по разработке генерального плана, 30.09.2008г. проведены публичные слушания, генеральный план одобрен большинством голосов и направлен на согласование в Правительство Оренбургской области;

- Постановление Главы города Гая от 17.12.2008г. № 1134-п «Об утверждении положения о порядке рассмотрения и подготовки заключений по проектам документов территориального планирования, подлежащих согласованию с администрацией муниципального образования городского округа г. Гай»;

- Постановление Главы города Гая от 17.12.2008г. № 1135-п «Об утверждении положения о составе и порядке разработки, согласования и утверждения документации по планировке территории в городе Гае, разработанной на основании решения органа местного самоуправления».

Подготовлены и утверждены:

- Решение Гайского городского Совета депутатов от 19.02.2008г. № 216, которым принято Постановление Главы города Гая от 28.02.2008г. № 160-п «Об утверждении новой редакции Правил производства земляных работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту и переустройству инженерных сетей и сооружений на территории муниципального образования город Гай»;

- Решение Гайского городского Совета депутатов от 23.12.2008г. № 325 «Об утверждении Правил распространения наружной рекламы на территории муниципального образования город Гай».

Подготовлено и проведено 14 заседаний градостроительного Совета при Главе города Гая, где были рассмотрены различные вопросы по проектированию и строительству особо значимых объектов на территории города Гая.

Управлением архитектуры и градостроительства в 2008 году осуществлены меры по изъятию земельных участков, предоставленных под жилищное строительство и не использованных по целевому назначению.

Сформировано и предоставлено 17 земельных участков под строительство объектов жилищного и иного назначения из них :

- под комплексную застройку 1 участок;

- под многоэтажную застройку 3 участка;

- под индивидуальную застройку 13 участка.

Подготовлено, утверждено, выдано, размещено в системах ИСОГД 63 градостроительных планов.

Рассмотрено, сформировано, принято 80 дел для осуществления строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

Выдано 74 разрешений на строительство объектов различного назначения.

Рассмотрено 27 заявлений на выдачу разрешений на ввод объектов в эксплуатацию.

Выдано 17 разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, в результате на территории муниципального образования г. Гай введено в эксплуатацию 17594,30 кв.м. общей площади объектов жилищного назначения из них:

- 4 многоэтажных жилых дома общей площадью 10688,00 кв.м.;

- 34 индивидуальных ж/домов общей площадью 6906,30 кв.м.

Введено в эксплуатацию:

- АЗС - 1;

- Объекты торговли – 6;

- Спортивное ядро школы № 8 – 1;

- Здание завода фасонного литья – 1;

- Нежилые помещения – 4.

Проведено 7 заседаний комиссии по перепланировке жилых и нежилых помещений, выдано 157 разрешения на основании решения комиссии:

-134 квартиры в жилых домах;

- 13 индивидуальных жилых домов;

- 10 нежилых помещений.

Подготовлено и утверждено 122 актов приемки завершенных строительством, реконструкцией, перепланировкой помещений из них:

- 97 квартир в многоэтажных жилых домах;

- 4 многоэтажных жилых дома;

- 1 АЗС № 32 ОАО «Оренбургнефтепродукт»;

- 9 нежилых помещения (магазины в многоэтажных домах);

- 1 спортивное ядро школы № 8;

- 1 здание завода фасонного литья;

- 5 объектов торговли;

- 4 нежилых помещения.

Рассмотрено 1082 заявления, писем касающихся вопросов - выделение земельных участков, выдача разрешений, ввод квартир и объектов в эксплуатацию, перепланировка квартир, реконструкция инд. жилых домов и объектов, ответы на запросы граждан и организаций, сопроводительные письма, согласования границ, заключения о соответствии, письма на торги, выдача нарядов – допусков, изъятие зем. участков, письма рекламы, строительство лоджий, устройство входных групп и т. д.

Подготовлено 260 распоряжений, постановлений.

Подготовлено, выдано, отправлено по почте 426 письма.

Выписано 35 предписаний, о нарушении Градостроительного законодательства.

Выдано 25 актов выбора площадок:

- 15 под объекты капитального строительства;

- 5 под благоустройство;

- 5 под линейные объекты.

В соответствии с Правилами внешнего благоустройства на территории муниципального образования город Гай выдано 140 указаний-предупреждений руководителям предприятий, организаций, частным предпринимателям, для проведения работ по благоустройству к юбилейной дате «50 лет г. Гаю».

Подготовлено и выдано 169 ордеров на производство земляных работ.

Рассмотрено, подготовлено и выдано 9 паспортов рекламы.

Оформлено и отправлено в комитет по управлению имуществом администрации г. Гая 13 писем-заявок для участия в торгах на земельные участки под строительство индивидуальных жилых домов.

Выдано 22 справки о присвоении почтовых адресов и т.д.

3. Управление муниципальным имуществом

Комитет по управлению имуществом администрации города создан на основании Решения Гайского городского Совета депутатов № 90 от 07.08.1991 и в своей деятельности руководствуется законодательством РФ, Оренбургской области, нормативными актами органов местного самоуправления, Положением о комитете, утвержденным решением Гайского городского Совета депутатов 10.07.2007 № 167.

В пределах компетенции Комитет за 2008 год осуществил следующую деятельность:

По итогам прошедшего 2008 года в области административно-управленческой деятельности комитетом подготовлено и подписано Главой города 43 проектов распоряжений, 425 проектов постановлений в области земельных и имущественных отношений.

В адрес руководителя комитета поступило 1844 документа, зарегистрировано исходящих документов - 869.

По основной деятельности комитета подготовлено 80 приказов, разработаны и утверждены городским Советом депутатов 11 решений.

В области земельных отношений:

1.Предоставлено новых земельных участка для строительства (без предварительного согласования):

- для индивидуального жилищного строительства на торгах 49 участка площадью 7,19 га.

- для строительства иных объектов 2 участка площадью 4,299 га.

- для строительства многоквартирных жилых домов предоставлено в 8 микрорайоне города 3 участка общей площадью 1,121 га, денежные средства от реализации вышеуказанных земельных участков составили 1 162 241 рублей.

- для строительства Местной Православной организации Прихода Святого Праведного Иоанна Кронштадского г. Гай Оренбургской области Оренбургской Епархии Русской Православной церкви, предоставлен земельный участок площадью 3,441 га.

- для строительства мечети Религиозной организации мусульман города Гая в 8 микрорайоне города предоставлен участок площадью 0,857 га.

2. Предоставлено новых земельных участков для целей не связанных со строительством:

- 4 участка площадью 514 кв.м.

3. Переоформлено существующих прав на земельные участки (из права постоянного (бессрочного) пользования в собственность:

- граждане 2 участка, площадью 1,5742 га.

4. Переоформлено существующих прав на земельные участки (из аренды в собственность) 86 участков, площадью 11,6615 га.

5. Продано земельных участков для целей индивидуального жилищного строительства:

- количество участков 85, площадью 8,1846 га.

- за исключением индивидуального жилищного строительства 12 участков, площадью 10,4781 га на сумму 566 835 рублей.

6. В 2008 году «Рабочей мобильной группой» в целях взимания земельного налога предоставлены списки налогоплательщиков в налоговую инспекцию в количестве 7952.

7. Руководствуясь областной целевой программой «Создание системы государственного земельного кадастра и управления земельным имущественным комплексом на территории Оренбургской области на 2007 – 2011 годы» заключен договор между МУ Комитетом по управлению имуществом администрации г. Гая и ГУП Оренбургской области «Облтехинвентаризация» на выполнение работ по землеустройству при разграничении государственной собственности на землю. Общая сумма договора составила 1 098 652 рублей, указанные средства освоены полностью. Проведено межевание земельных участков в частном жилом секторе города, водозабора, трассы водовода, канализационного коллектора, очистных сооружений. Дополнительно проведено топографо-геодезических работ земельных участков для муниципальных нужд (кладбище и т.д.) на сумму 157 300 рублей.

По аренде нежилых помещений муниципальной собственности:

В 2008 году заключено 6 договоров, переоформлено и пролонгировано 59. План на 2008 год, с учетом корректировки, 8 100 000 рублей, поступило 8 966 492 рублей (109,8%). Открыто 164 лицевых счета.

В ноябре 2008 года проведена сверка взаиморасчетов с арендаторами.

По аренде земельных участков:

Открыто 776 лицевых счетов.

Сумма поступлений на 01.01.09г. - 7 515 437руб.(в т.ч. пени 54 671руб.) из них в бюджет муниципального образования – 6 012 350руб., бюджетное задание на 2008г. - 5 500 000руб.-выполнение – 136,6%.

Проведено 4 заседания комиссии по контролю поступления недоимки, выставлено 263 требования на общую сумму 2 456 000руб., поступило арендной платы в результате претензионной работы 1 610 500руб.. Подано исков – 20 на сумму 47 160руб., удовлетворено исков на сумму 11 900руб.

В 2008 году проведены ремонты следующих объектов муниципальной собственности:

- ремонт городской бани на сумму 1 198 300 рублей;

- ремонт муниципальной квартиры на сумму 95 400 рублей;

- ремонт и техническое обслуживание газопроводов на сумму 26 000 рублей.

Управление муниципальной собственностью:

Приватизация объектов муниципальной собственности в 2008 году не проводилась.

Проведена техническая инвентаризация 47 объектов. Освоено средств на сумму 429 000 рублей. Зарегистрировано право муниципальной собственности на 83 объекта. Проведена регистрация прав оперативного управления имущества дошкольных учреждений, включая земельные участки. МУ КУИ приняло участие в судебных разбирательствах по 40 делам.

По функции администрирования:

На основании Постановления Главы города Гая от 25.12.2007г за № 496-п за Администратором поступлений в бюджет:

МУ КУИ администрации г. Гая закреплено 20 кодов бюджетной классификации.

В течение 2008г. было оформлено 338 уведомлений администратора.

Поступило в бюджет об уточнении вида и принадлежности платежа 3188727 рубля. Все уведомления были исполнены.

Выписано 4 платежных поручения на возврат по заявлению плательщиков на сумму 10602 рубля (участие в торгах)

Учет Муниципального имущества ведется согласно инструкции по бюджетному учету. Поступило на баланс основных средств в сумме 34018885рублей и выбыло в другие учреждения основных средств на сумму 19900340рублей.

По итогам работы административно-хозяйственного отдела:

В соответствии с Положением «О Едином реестре муниципальной собственности города Гая» от 30.05.2008 года № 466-п, принятое Решением Гайского городского Совета депутатов 29.05.2008 года № 232:

- Формируется и ведется Единый реестр муниципальной собственности города Гая (далее - Реестр) в целях регистрации и учета закрепленных на праве собственности, принадлежащих городу Гаю, объектов недвижимости и другого имущества, обеспечения единого учета и своевременного оперативного отражения движения всех видов объектов муниципальной собственности (кроме земли и природных ресурсов), включая объекты, входящие в состав муниципальной казны города Гая (кроме денежных средств городского бюджета), а также имущественные права и обременения на объекты муниципальной собственности;

- созданы карты Реестра на каждый вид объекта нежилого фонда, на основании которых формируется настоящий Реестр;

- проведена юридически правильно оформленная процедура по передаче многоквартирных домов соответствующим управляющим организациям на техническое обслуживание;

- проведена работа в области более быстрого поиска документов и необходимой информации.

На основании Распоряжения главы города “О порядке списания основных средств муниципальной собственности города Гая” № 498-р от 11.05.2001 года проведено списание ряда объектов основных средств.

4. Поселок Калиновка

За минувший год было заменено 300 погонных метров водопроводной трубы на пластиковую по ул. Степной, перемычка с ул. Колхозной на ул. Курортную. В поселке заменены населением электросчетчики необходимого класса. На ул.Рудницкого установлена типовая детская площадка. Организована перевозка детей в школу г.Гай и обратно на двух автобусах ГОО. В поселке «Орстелеком» проложил кабель из оптоволокна для телефонизации поселка, установлена термобудка с оборудованием для телефонизации. В бывшем здании Центра Детского Творчества капитально отремонтировано 4 помещения для ФАП, с заменой окон на пластиковые, установлены новые батареи, замена настила пола, проложена новая электропроводка, доукомплектован необходимым медицинским оборудованием. Начат капитальный ремонт для здания под детский сад. За летний период отревизированы 15 водопроводных колонок, две из них заменены на новые. Вывезено две поселковых свалок по ул.Степной и ул.Геологов в объеме 150м³. Все дороги по улицам были прогрейдерованы. В зимний период своевременно очищались от снега улицы поселка.

5. Социальная сфера

5.1. ЗАГС

В 2008 году в городе зарегистрировано 515 новорожденных, что на 65 новорожденных больше, чем в прошлом году. Из них 50 детей родилось у матерей, не состоящих в браке, что на 7 меньше, чем в прошлом году. У несовершеннолетних матерей родилось 12 детей. У родителей, не зарегистрировавших свой брак, родился 51 ребёнок, что на 14 больше, чем в прошлом году. Зарегистрирован 1 новорожденный, оставленный в роддоме. В 2007 году было шесть отказных детей. Зарегистрировано 5 мертворожденных детей - на 3 больше, чем в 2007 году.

В течение года родилось 265 мальчиков и 250 девочек. 277 детей – это первый ребенок в семье, 185 – второй, 42 – третий. В семи семьях родился четвертый ребенок, в одной – пятый, в двух - шестой. Зарегистрировано 3 двойни.

Наибольшее количество детей зарегистрировано в июле – 61, наименьшее в январе и марте – 30.

В 2008 году зарегистрировано 597 смертей, что на 7 смертей больше, чем в 2007 году. Из них 339 мужчин и 258 женщин, в том же числе 5 детей в возрасте до 1 года. 476 смертей зарегистрировано по причине различных заболеваний, 119 смертей зарегистрировано по причине алкоголизма, наркомании, несчастных случаев, суицида, убийств и т.п., что на 4 смерти меньше, чем в прошлом году. Из них по причине СПИД – 18 смертей, что на 5 больше, чем в прошлом году. Составлено 3 записи акта о смерти по решению суда об объявлении гражданина умершим. Средний возраст умерших – 57 лет для мужчин, 68 лет для женщин. Наибольшее количество смертей зарегистрировано в апреле - 62, наименьшее в марте – 38.

В 2008 году зарегистрировано 363 брака, что на 21 брак меньше, чем в прошлом году. Зарегистрировано 7 пар, где один из вступающих в брак является несовершеннолетним, что на 3 пары больше, чем в прошлом году. 220 пар вступили в брак впервые. В 78 парах хотя бы один из супругов вступает в повторный брак, в 65 парах у обоих супругов повторный брак. 11 браков заключено с иностранными гражданами. Средний возраст вступающих в брак: 25-34 года у мужчин и 18-24 года у женщин. Наибольшее количество браков зарегистрировано в августе – 62, наименьшее в апреле – 10.

В 2008 году зарегистрировано 243 акта о расторжении брака, что на 22 актов меньше, чем в 2007 году. Из них 210 актов о расторжении брака по решению суда, 32 – по взаимному согласию, 1 – по заявлению одного из супругов. Наибольшее число распавшихся браков приходится на пары, прожившие совместно от года до десяти лет - 129 пар. У 9 пар супружеский стаж составил менее года. Средний возраст расторгающих брак 25-39 лет. Внесено 106 дополнений в записи актов о расторжении брака. Наибольшее количество актов о расторжении брака зарегистрировано в сентябре – 33, наименьшее в январе – 12.

В прошедшем году зарегистрировано 79 установлений отцовства, что на 20 больше, чем в 2007 году. 58 установлений отцовства зарегистрировано одновременно с регистрацией рождения ребенка. Зарегистрировано 3 акта об усыновлении (удочерении). Зарегистрировано 33 акта перемены имени, что на 24 больше, чем в прошлом году.

Приоритетным направлением деятельности отдела в прошедшем году была работа по освоению ПО «МАИС-ЗАГС». Для электронного архива отдела создавалась электронная база государственной регистрации актов гражданского состояния за 1996-1999 г.г.

Отделом ЗАГС по желанию граждан проводятся торжественные регистрации новорожденных, новобрачных и другие семейные праздники. В прошедшем году были проведены такие традиционные праздники, как День семьи, День Матери, День Детства, День влюбленных, «У нас родился сын», «Дочка - на счастье», «Мы хотим подарить тебе мир», торжественная регистрация новорожденных - «Здравствуй, малыш». В течение года было проведено чествование 42 супружеских пар, проживших совместно 50, 55 и 60 лет. Проведено чествование четырех семей, в которых родилась двойня. В честь Года Семьи проведен семейный праздник День невест. 11 октября новобрачные и супруги, отметившие золотую свадьбу, были приглашены на торжественный приём к главе города Иванову Н.Ф., где он поздравил всех присутствующих, вручил поздравления губернатора и подарки.

5.2. Здравоохранение

Медицинская помощь населению г.Гая оказывалась 137 врачами и 556 средними медицинскими работниками.

В 2008 году, в соответствии с нормативами ФОМС, в стационаре имеется 310 коек.

Таким образом, в стационаре медицинская помощь оказывалась на 310 койках: 150 коек хирургического профиля (60 коек хирургических, 25 коек гинекологических, 40 коек акушерских, 25 коек педиатрических) и 160 коек терапевтического профиля (100 коек терапевтических, 40 коек инфекционных, 20 коек микрохирургии глаза).

В 2008 году открыто неврологическое отделение на 30 коек.

Основные показатели работы ЛПУ за 2008 г. в сравнении с 2007 г. представлены следующими данными:

1). Рождаемость на 1 000 населения в 2007 г. - 11,6 (607), в 2008 г. – 13,5 (696).

2). Общая смертность на 1 000 населения в 2007 г. - 14,8%, в 2008 г. – 14,9% (774).

3). Младенческая смертность в 2007 г. - 8,2, в 2008 г. – 11,4.

4). Естественный прирост в 2007 г. - 3,2, в 2008 г. – 1,4.

5). Общая заболеваемость в 2007 г. - 2 040, в 2008 г. – 1 897;

в том числе: дети в 2007 г. - 2 685, в 2008 г. – 2 400.

6). Временная нетрудоспособность увеличилась с 69,3 до 71,4 на 100 работающих.

7). Первичный выход на инвалидность снизился и составил 138,7 на 10 тыс. населения за 2007 г., в 2008 г. – 119,9.

Отмечается снижение социально значимых заболеваний на 100 тыс. населения, таких как:

2007 г. 2008 г.

- туберкулез - 121,0 110,3

- сифилис - 40,2 31,0

- гонорея - 44,0 15,1

- ВИЧ - 134,0 122,0

В структуре причин смерти на первом месте - сердечно-сосудистые заболевания, на втором - отравления суррогатами алкоголя, травмы, на третьем - онкозаболевания, ЖКТ, заболевания легких.

Анализируя причины смертности, отмечается увеличение количества запущенных случаев, особенно с НМК (нарушения мозгового кровообращения).

В рамках реализации национального проекта на дополнительные выплаты работникам первичного звена в 2008 г. выделено 22 млн. руб., освоено 22 млн. руб.:

- участковой службе - 16 млн. руб.

- работникам ФАП - 1,6 млн. руб.

- работникам ССМП - 2,4 млн. руб.

Общий объем финансирования (бюджет + ОМС):

- 2007 г. – 132 926 942 руб.,

- 2008 г. – 213 938 528 руб.

Финансирование на 1 жителя в год:

- 2007 г. – 2 545,1 руб.

- 2008 г. – 4 141,3 руб.

Финансирование на питание:

- 2007 г. – 40 руб.

- 2008 г. – 75 руб.

Финансирование на лекарственное обеспечение:

- 2007 г. – 80 руб.

- 2008 г. – 174 руб.

Медицинская профилактика заболеваний также является ведущим направлением национального проекта. Объем профилактических вакцинаций увеличился более чем в 4 раза.

По национальному проекту получено 6 автомобилей СМП, 5 - автомобилей «ГАЗЕЛЬ», 2 автомобиля класса Б и 3автомобиля класса А и один автомобиль УАЗ класса А.

В городе амбулаторно-поликлиническая помощь оказывается пятью поликлиниками: двумя взрослыми поликлиниками в БК № 1 и БК № 2 с количеством посещений 375 и 250 в день (625), детской поликлиникой на 300 посещений в день, стоматологической поликлиникой на 280 посещений в день и женской консультацией на 125 посещений в день.

На иммунизацию против гриппа в 2008 г. выделено 8 500 тыс. доз бесплатно, в настоящее время привито около 10 тыс. населения. Это дети, работники бюджетных организаций.

Своевременная прививка против гриппа позволяет избежать эпидемии гриппа.

Заболеваемость гепатитом В снизилась в 4 раза, краснухой - в 10 раз.

Заболеваний гепатитом В среди детей за 2008 г. не зарегистрировано.

В 5 раз увеличился охват антиретровирусным лечением ВИЧ-инфицированных (130 – выявлено, 127 – проходят лечение).

Итогом реализации мероприятий проекта в 2007-2008 г.г. явилось увеличение зарплаты медицинским работника первичного звена, повышение квалификации медицинских работников, расширение перечня профилактических мероприятий, осуществление мониторинга здоровья работающего населения, частичное укрепление материальной базы ЛПУ, повышение качества и доступности медицинской помощи.

На приобретение медицинского оборудования за 2008 г. израсходовано всего 7 841 784,39 руб.:

- ОМС - 1 708 482,39 руб.

- родовые сертификаты - 1 139 538 руб. (аппарат ИВЛ).

- безвозмездные (ОАО «Гайский ГОК, МЗ ОО) - 3 207 200 руб. (маммограф - 2 500 000 руб., аппарат плазмофереза – 500 тыс. руб.).

- предпринимательские - 1 054 224 руб. (в МХГ микроскопическое оборудование - 630 000 руб.).

- город (целевые программы) - 536 200 руб. (аппарат ИВЛ).



За 2008 год на укрепление материально-технической базы ЛПУ было выделено около 20 млн. руб. на проведение текущего ремонта, из городского бюджета - 15 млн. руб. и ОМС - 5 млн. руб.



Капитально отремонтирован капитально ФАП. пос. Калиновка. В настоящее время проведено лицензирование ФАП, при этом комиссией по лицензированию отмечен высокий уровень ремонта/

5.3. УСЗН

Главная задача 2008 года состояла в повышении результативности социальной поддержки отдельных категорий населения, обеспечения доступности и качества социальных услуг.

Усилия Управления социальной защиты населения в части решения проблем социального обеспечения были направлены на выплату более 40 видов различных мер социальной поддержки.

1. Используется база данных персонифицированного учета граждан льготных категорий, численность которых по состоянию на 01.01.2009г. составляет 9784 человека.

2. Осуществлялось оформление и выдача удостоверений ветеранам труда и «труженикам тыла» (за 2008 год – 116 человек)

3.Субсидии гражданам на оплату жилья и коммунальных услуг на 01.01.2009 года предоставлены на сумму 7871,8 тысяч рублей:

4. На 01.01.2009 года численность получателей ежемесячных пособий гражданам, имеющим детей составляет 1092 человека, численность детей на которых назначено пособие составляет 1441 человек, сумма назначенных пособий с начала года составляет 3 219тыс. руб.

5. Ежемесячное пособие по уходу за детьми до 1,5 лет в 2008 году из числа граждан, не подлежащих социальному страхованию составила 419 человек, в том числе на первого ребенка 287 человек, на второго ребенка 143 человек, из числа граждан уволенных в связи с ликвидацией предприятия 1 человек, в т.ч. на второго ребенка 1 человек. С начала года выплачено пособий на сумму 8380,7 тыс.руб.

6. Единовременное пособие на рождение ребенка в 2008 году выплачено 48 неработающим гражданам, сумма 468,3 тыс.руб.

7. Ежемесячная денежная выплата установленная взамен льготного проезда на всех видах городского транспорта составила 2569 человек, в том числе:

- Ветераны труда – 2270 человек;

- Труженики тыла – 236 человек;

- Жертвы политических репрессий – 63 человека.

8. Денежная компенсация, в связи с расходами по оплате услуг связи на 01.01.2009 года ветеранов труда, получающих компенсацию в размере 50-процентов абонентской платы за телефон составляет 1752 человека, за радио 1019 человек.

9. Денежная выплата гражданам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России» составляет 116 человек на сумму 878 тыс. руб.

10. Областная целевая программа «Защитник Отечества».

10.1. Ежемесячную материальную помощь родителям и вдовам военнослужащих получает 12 человек.

10.2. Материальное обеспечение детей погибших военнослужащих получает 6 человек.

10.3. Ежемесячную доплату к пенсии инвалидам 1 и 2 гр. войн в Афганистане и Чечне получает 4 человека.

11. Ежеквартальная надбавка детям-инвалидам до 18 лет, из неполных семей назначена – 316 человекам, в том числе детям проживающих в семьях 59 человек, проживающих в Гайском ДДИ 257 человек. Сумма назначенной надбавки составляет 2076,0 тыс. руб.

12. Компенсационные выплаты (60%) в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных услуг членам семей погибших военнослужащих получают 8 человек на сумму 51,5 тыс. руб.

13. Компенсация гражданам, которым был причинен ущерб на финансовом и фондовом рынках произведена 5 чел. в сумме 10,8 тыс.руб.

14. С начала года за справками на получение социальной стипендии на 2008-2009 учебный год обратились 168 студентов.

15. Доплата к государственной пенсии муниципальным служащим на 01.01.2009 года составляет 12 человек на сумму 678, 3 тыс. руб.

16. Ежемесячную компенсацию в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы на Чернобыльской АЭС получает 17 человек. Денежную компенсацию на приобретение продовольственных товаров получают 39 человек.

17. Компенсацию страховых премий по договору ОСАГО владельцев транспортных средств получают 21 человек, сумма 6,0 тыс. руб.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ

Задача 2008 года – совершенствование системы с целью обеспечения доступности социального обслуживания и повышения качества социальных услуг. Реализация программы по совершенствованию социального обслуживания населения г.Гая, утвержденной постановлением Главы города № 35-п от 30.06.2006г.

В июле 2008 года Муниципальное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения» распоряжением Главы города от 06.06.2008 № 50-р «О реорганизации муниципальных учреждений социального обслуживания» реорганизован путем присоединения Муниципального учреждения «Центр социальной помощи семье и детям «Солнышко».

По состоянию на 01.01.2008г. в Комплексном центре социального обслуживания населения на надомном обслуживании 579 человек, из них 286 ветеранов Великой Отечественной войны, 483 инвалидов от общего заболевания.

СОЦИАЛЬНОЕ СОПРОВОЖДЕНИЕ СЕМЬИ И ДЕТЕЙ.

Задача 2008 года – оптимизация системы социального сопровождения семьи и детей.

Всего на учете в органах социальной защиты населения состоит 2076 семьи социального риска, в них воспитываются 2894 детей.

Проведена работа по формированию единой системы учета детей и семей, находящихся на учете в различных органах системы профилактики безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних. Реализуются различные социальные проекты:

· «Диалог» - работа по межведомственному медико-социально-психологическому сопровождению беременных женщин, матерей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе затронутых проблемой ВИЧ/СПИДа;

· «Алые паруса» - комплексная программа по реабилитации детей-инвалидов и семей, в которых они проживают;

· «Шаг в семью» - программа по организации жизнеустройства воспитанников СРЦН «Островок», оставшихся без попечения родителей, в «гостевую семьи».

· «Мир семьи» - программа по организации работы по созданию системы межведомственного механизма социального патронажа семей с детьми, оказавшимся в социально опасном положении.

· «Гармония» - работа по созданию комплексной модели системы социального сопровождения молодых семей, адаптированной к условиям г. Гая.

· «Новые вехи» - проект с новыми формами социальной работы с семьями, имеющими на воспитании несовершеннолетних детей, направленными на повышение эффективности работы учреждений социального обслуживания семьи и детей.

В социально-реабилитационном центре «Островок» прошли социальную реабилитацию 320 детей.

В управлении социальной защиты населения на 1 января 2009 года состоит на учете 135 детей-инвалидов, на этот же период 2008 года состояли – 136 детей.

В соответствии с распоряжением администрации г. Гая № 428р от 15.05.2002 года «Об организации школы «Помоги ближнему» для родителей, имеющих детей-инвалидов» и приказом УСЗН № 34-ОД от 21.05.2002 года организована работа школы.

Базами проведения занятий школы «Помоги ближнему» в городе является Комплексный Центр социального обслуживания населения. За 2008 год проведено 12 занятий, в которых участвовали 132 родителя.

Традиционными в городе для детей-инвалидов являются: фестиваль художественного творчества среди детей с ограниченными возможностями, культурно-массовые мероприятия в областной День детства, День инвалидов, новогодние праздники, спортивные мероприятия. Организуются круглые столы, тематические встречи для родителей, воспитывающих детей-инвалидов. Принимается участие во всероссийских и областных конкурсах художественного творчества.

В городе на 01.01.2009 года проживают 119 многодетных семей, в которых воспитываются 381 ребенок. Пользуются мерами социальной поддержки все многодетные семьи.

В Министерство социального развития направлены сведения на 498 новорожденных детей и в течение всего периода, поступило 432 вкладные книжки, 435 родителям вручены вкладные книжки и свидетельства об именном накопительном вкладе.

В рамках мероприятий по подготовке к школе 250 детей из малообеспеченных семей были обеспечены бесплатными наборами школьно-письменных принадлежностей на сумму 25 000 рублей, за счет средств по социальной политике.

Из товаров регионального заказа выдано 246 единиц одежды и обуви на сумму 55,222 тысячи рублей. В 82 остронуждающиеся семьи выдано 724 единиц вещей, бывших в употреблении.

Оздоровлено детей на базе учреждений социального обслуживания семьи и детей города – 115, на общую сумму 365,34т.руб

На базе учреждений социального обслуживания семьи и детей оздоровлено – 115 детей;

Оздоровлено в лагере «Солнечная горка» - 13 детей и на базе учреждений области – 23 ребенка.

В общей сложности в 2007 году оздоровлено 151 ребенок.

РЕАБИЛИТАЦИЯ ИНВАЛИДОВ

В управлении социальной защиты населения по состоянию на 1 января 2009 года состоит на учете 5915 инвалидов.

В 2008 году в рамках реализации программы «Формирование доступной среды жизнедеятельности инвалидов» получены технические средства реабилитации в количестве 41 единицы. Проводился социальный патронаж и оказывалось содействие в реализации индивидуальных программ реабилитации инвалидов. Для нуждающихся в помощи при передвижении во временное пользование в течение года были выданы 6 кресло-колясок и 2 «труженика тыла» обеспечены слуховыми аппаратами. За 2008 год трудоустроено 4 инвалида, имеющих ИПР.

5.4. Образование

В 2008 году в образовательную сеть города Гая входило 25 муниципальных образовательных учреждений (8 средних и 1 вечерняя общеобразовательные школы, 1 специальная (коррекционная) школа, 10 дошкольных образовательных учреждений, 2 учреждения дополнительного образования детей и 3 прочих образовательных учреждений). В школах города обучается 4306 учащихся, 1800 воспитанников посещают детские сады, в учреждениях дополнительного образования детей занимаются 2868 учащихся. Все учреждения имеют лицензию и аккредитацию. Специальная (коррекционная) школа № 9 с 01.01.2009 года перешла на баланс министерства образования Оренбургской области. В 2008 году начался процесс реорганизации учреждений дополнительного образования путем присоединения Калиновского центра детского творчества, станции юных натуралистов и станции юных туристов к центру детского творчества «Радуга» с целью создания многопрофильного учреждения дополнительного образования детей.

В 2008 году в общеобразовательных учреждениях города работало 1 438 человек. Из них: учителей школ и руководящих работников – 375, воспитателей детских садов – 259, педагогов учреждений дополнительного образования – 66, педагогов прочих учреждений – 38.

В рамках реализации приоритетного национального проекта «Образование» в 2008 г. победителем конкурса среди общеобразовательных учреждений, активно внедряющих инновационные образовательные программы стала школа № 2 (грант 1 млн. руб.).Грант Губернатора в размере 200 тыс. руб. получила школа № 3.Отмечены денежным поощрением в размере 100 тысяч рублей – 5 учителей (гимназия, шк. № 6). Муниципальные премии вручены - 24 педагогам в размере 19 2000 руб.

Победители региональных конкурсов:

Ø зональный этап областного конкурса «Учитель Оренбуржья» - школа № 3, 2 место. Участие в финале областного этапа конкурса.

Ø Участие в финале областного конкурса «Педагог-психолог Оренбуржья» - школа № 3.

Ø Региональный конкурс педагогических инициатив «Дидактическая модель проведения уроков с применением Интернет-технологий» – 19 педагогов.

На новую систему оплаты труда перешли все школы города. Педагоги общеобразовательных учреждений получили стимулирующие выплаты с сентября по декабрь 2008 года.

Состояние и укрепление материальной базы (в т.ч. подготовка к новому учебному году)

Фактическое финансирование капитального и текущего ремонта всех образовательных учреждений города составило – 6 млн. 920 тыс. 873 руб.

На обеспечение безопасности образовательного процесса (программа «Безопасность образовательных учреждений на 2008 – 2009 гг.») было освоено 4 млн. 918 тыс. 298 руб., все учреждения имеют систему автоматической пожарной сигнализации и систему оповещения людей. Все образовательные учреждения заключили договор на охрану зданий и сооружений со специализированными организациями.

Приобретено учебное оборудование, учебники, оргтехника на общую сумму – 8 млн. 865 тыс. 563 руб. (в том числе за счет средств федерального и регионального бюджетов).

В 2008 году приобретены новые автобус ПАЗ – 32053-70 и ГАЗ – 322121 – «Газель» (за счет средств муниципального и регионального бюджетов).

Получили лицензии 9 медицинских кабинетов школ и 5 медицинских кабинетов детских садов. На данные цели было выделено 500 тыс.руб.

Информатизация образования

В 2008 учебном году обучено современным информационным технологиям 247 педагогических работников.

В школах города внедряются программа 1С ХроноГраф.

В городе 261 компьютер, использующихся в образовательном процессе.

Дополнительное вознаграждение за классное руководство

188 учителей образовательных учреждений города получают дополнительное вознаграждение за выполнение функций классного руководителя. Общий объем выплаченных средств по состоянию на 01.01. 2009 г. составил 1171654,68 руб.

Поддержка инициативной талантливой молодежи

Двое учащихся города получали стипендию Губернатора области.

В городе были проведены следующие мероприятия по поддержке талантливой молодежи:

Ø Награждение победителей муниципального этапа предметных олимпиад

Ø Вручение памятных подарков медалистам

Ø Награждение лучших спортсменов

Ø Конкурс «Ученик года», награждение участников и победителей

Ø Конкурс «Педагог года», награждение участников и победителей

Ø Вручение памятных подарков на Елке главы города

Ø Научно-практическая конференция учащихся «Первые шаги».

Общее образование

Из 461 выпускника 9-х классов 3 ученика оставлены на повторный год, 21 получили аттестат особого образца с отличием. 564 выпускника 9 классов участвовали в эксперименте по новой форме экзамена. Из них 206 - по математике, 209 – по русскому языку, 74 - по биологии, 75 - по географии. Высокий процент качества знаний показали выпускники по географии и русскому языку.

Региональный экзамен по физической культуре в 9 классе сдавали 420 человек. Сдали успешно 100%, в том числе 91% на 4 и 5. В городе функционировали 8 спецмедгрупп для детей с ослабленным здоровьем.

В новой форме государственной (итоговой) аттестации выпускников 9 классов приняли участие 564 чел. (30,6 %).

В 2008 году из образовательных учреждений города выпущено 279 выпускников. Экзамены в форме ЕГЭ сдавало 100 % всех выпускников. Всего 759 человеко-предметов. Не сдали экзамен по выбору в форме ЕГЭ 14 выпускников из общеобразовательных школ и 17 выпускников из вечерней школы.

В ЕГЭ приняли участие 279 чел.(100 %).

Подтвердили свои знания - 43 % учащихся.

Понизили годовую оценку - 52 % учащихся, 5 % учащихся - повысили.

Самый высокий балл - 83, средний балл - 44.

Награждены медалями: золотыми 8 чел., серебряными 7 чел.

Работа с одаренными детьми

Количество участников муниципальных - 355 чел. и областных олимпиад – 17.

- количество победителей региональных олимпиад – 2 (школа № 7 и школа № 3)

- региональных конкурсов 43 , всероссийских конкурсов 10

Основные муниципальные мероприятия:

1. Конкурс «Ученик года»

2. Научно-практическая конференция «Первые шаги»

3. Конкурс исследовательских работ младших школьников

4. Городская правовая агитбригада, пресс-конференция «Мы за наши права»

5. Конкурс «Лидер»

6. Слет юных экологов.

Развитие муниципальной системы воспитания и дополнительного образования детей

- Произошло увеличение количество кружков (с 242 до 253);

-Увеличилось количество воспитанников на 263 чел.;

-Открыта школа полного дня в школе № 6;

-Открыты две городские площадки по месту жительства;

-Организовано 9 трудовых ученических бригад, освоено 90 тыс.руб. на трудоустройство школьников;

- Реализовано 4 трудовых проекта с использованием 70 тыс. руб. из бюджета областного комитета по делам молодежи;

-Функционировали летние лагери с охватом 1750 школьников (было выделено 1 млн. 260 тыс. руб. из фонда социального страхования);

- Открыта детско – молодежная общественная приемная;

-Разработана система работы общественных воспитателей для трудных подростков.

- Школа № 8 стала лауреатом областного конкурса воспитательных систем.

В декабре 2008 года была утверждена городская программа по развитию спортивно – массовой работы среди воспитанников образовательных учреждений. Будут проведены 4 больших спортивных праздника с охватом всех детей детских садов по следующим спортивным направлениям:

- «Веселые старты»;

- Шахматно – шашечный турнир;

- «Папа, мама и я – спортивная семья»;

- «Соревнования по легкой атлетике».

Традиционными стали соревнования по футболу среди дворовых команд на приз клуба «Кожаный мяч», первенство города по футболу на снегу «Зимний мяч», областные соревнования по туризму на базе школы № 8.

Социальная защита детей

- Всего детей в возрасте до 18 лет - 8299чел.

- Количество детей - инвалидов - 535чел.

- Количество детей из малообеспеченных семей - 1495чел.

- Количество детей-сирот - 44 чел.

- Под опекой находятся - 190 чел.

- Приемных семей - 5, в них воспитываются 7 чел.

- Количество детей из многодетных и малообеспеченных семей питающихся бесплатно 1028 (24,7 %).

- Количество детей из многодетных и малообеспеченных семей обеспеченных школьной формой (в том числе из замещающих семей) - 988 (100%).

5.5. Отдел по делам молодежи

Работа отдела по делам молодёжи в 2008 году проводилась по следующим направлениям:

1. Вовлечение молодежи в социальную практику, создание условий для наиболее полной самореализации молодых граждан и развитие гражданской и патриотической активности молодежи;

2. Решение жилищной проблемы молодых семей;

3. Профилактика асоциальных явлений в молодёжной среде;

4. Интеграция молодых людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в жизнь общества;

5. Содействие трудоустройству и занятости подростков и молодёжи;

6. Развитие художественного творчества и массового спорта;

Вовлечение молодежи в социальную практику, создание условий для наиболее полной самореализации молодых граждан и развитие гражданской и патриотической активности молодежи.

Основной целью государственной молодёжной политики является воспитание социально – активного человека – патриота своей страны.

На протяжении 12 лет в городе проводятся военно - спортивные соревнования «Зарница», организацию и финансирование которых осуществляет отдел по делам молодёжи. За это время удалось добиться участия в соревнованиях команд всех учебных заведений и патриотических объединений города, включая училища. Команда – победитель принимает участие в зональных соревнованиях, которые проходят в ЗАТО «Комаровский» на территории военной части (г.Ясный).

Не менее важна работа по увековечению памяти защитников Отечества.

Ежегодно проводится «Месячник оборонно – массовой работы», посвящённый «Дню защитников Отечества». В рамках Месячника прошли спортивные, культурные, информационные мероприятия: «Уроки памяти», «Круглые столы», городской конкурс «Вот какой парень», «Вахта памяти», и др.

В рамках программы «Патриотическое воспитание граждан Оренбургской области на 2006-2010 годы» команда ПУ-60, 8 человек, приняла участие в зональных соревнованиях «А, ну-ка, парни!» (г.Новотроицк)

Ко «Дню вывода войск из Афганистана» состоялся митинг, с возложением цветов, у обелиска воинам – интернационалистам. В мае месяце был организован митинг и выезд участников и родителей к местам захоронений погибших в Афганистане и локальных конфликтах. В день празднования «Дня матери» всех родителей погибших поздравили в приюте «Островок».

Традиционными мероприятиями стали в нашем городе «Дни призывника». На них поздравляют ребят, которые добились самых высоких показателей в подготовке к службе в рядах Вооружённых Сил РФ.

Вопросам патриотического воспитания посвящено одно из мероприятий, проводимых отделом по делам молодёжи совместно с городским отделом образования и Паспортно – визовой службой: «Я - гражданин России».

Решение жилищной проблемы молодых семей

С целью оказания помощи молодым семьям в улучшении жилищных условий Законодательным Собранием области 26.02.2003 года утверждена программа «Обеспечение жильём молодых семей в Оренбургской области на 2003 - 2010 годы», которая действует пятый год. В 2008 году реализация программы осуществлялась в штатном режиме. Согласно условиям исполнения Программы в 2008 году получили свидетельства на право получение социальной выплаты четырнадцать семей. Средства местного бюджета – 1 656 074 рублей, областного бюджета – 5 455 292 руб., средства федерального бюджета – 2 630 234 рубля.

Весь период продолжалась работа с молодыми семьями. Так за 2008 год поставлены на учёт, как участники Программы 227 молодых семей. Общее количество молодых семей, состоящих на учете в отделе по делам молодежи – 445.

08.09.2006 года Губернатором Оренбургской области принято Постановление «О правилах предоставления субсидий молодым семьям на погашение части стоимости жилья в случае рождения (усыновления) ребёнка». На основании данного Постановления четырем семьям были выплачены субсидии на погашение части кредита за счёт средств областного бюджета на сумму – 1 240 380 рублей.

Таким образом, субсидии являются составными частями финансирования молодых семей при приобретении ими жилья.

В 2009 году планируется продолжить работу в рамках приоритетного национального направления по выплатам социальных выплат молодым семьям и работу с уполномоченными банками.

Профилактика асоциальных явлений в молодёжной среде

Основываясь на статистике, отдел по делам молодёжи свою деятельность в 2008 году направлял на проведение массовых мероприятий по здоровому образу жизни. Данная работа осуществлялась отделом совместно с городским отделом образования, горспорттуркомитетом, администрациями профессионального училища № 60 и медицинского училища, а также в сотрудничестве с региональной общественной организацией «Молодёжь против наркотиков». Мы приняли участие в проекте, реализуемом под эгидой Областного Комитета по делам молодёжи «Центр профилактического сопровождения». Целью данного проекта является подготовка волонтёров по проведению профилактической работы со сверстниками по принципу «Равный обучает равного» среди подростков и молодёжи. Так по данному проекту за отчётный период прошли обучение:

-январь 3 человека (шк №2, ) – г.Оренбург;

-июль 3 человека - г.Кувандык;

Отделом по делам молодёжи совместно с городским отделом образования и общественной организаций «Радуга» (г.Орск) проведены кинолектории по профилактики здорового образа жизни, о вреде алкоголизма и последствиях употребления наркотических веществ и наркомании.

В течение отчётного периода отдел по делам молодежи принимает участие в реализации городской программы «Комплексные меры противодействия

злоупотреблению наркотиками, их незаконному обороту и профилактике ВИЧ – инфекции в городе Гае на 2006 – 2010 годы».

Ежеквартально проходят заседания городской межведомственной комиссии по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту. Выработан план совместных мероприятий отделов и ведомств администрации города и Орским МРО УФСКН по Оренбургской области.

Основной задачей на 2009 год станет организация и проведение мероприятий, направленных на формирование позитивного отношения к здоровому образу жизни, профилактику асоциальных явлений в молодёжной среде.

Интеграция молодых людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации,

в жизнь общества

Социальная адаптация молодежи – это, прежде всего возможность законным путем обеспечить себе и своей семье нормальное существование. Одним из важнейших моментов вступления молодежи во взрослую жизнь является период выбора будущей профессиональной деятельности, получения первых трудовых навыков и соответствующий своим способностям и возможностям выбор уровня образования.

В рамках реализации областной программы «Молодежь Оренбуржья на 2007-2010 годы» отдел по делам молодежи города совместно с Межшкольным учебным комбинатом отдела образования оказал содействие молодым людям (категории: инвалиды, матери-одиночки, одинокие родители) в получении профессии по курсовому обучению. Профессию «Оператор ЭВМ» получили 10 человек; профессию «Водитель В» - получили 8 человек; профессию «Парикмахер» - 3 человека. Планируется продолжить работу по содействию в получении профессии условно осужденным и досрочно освободившимся из мест лишения свободы.

В 2009 году одним из приоритетных направлений работы определить создание благоприятных условий для трудоустройства молодежи, ее социализации и вхождения в самостоятельную жизнь.

Содействие трудоустройству и занятости молодёжи.

На сегодняшний день основными направлениями деятельности являются:

- организация трудоустройства молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, особо нуждающихся в социальной защите;

- оказание профориенационных услуг подросткам и молодёжи.

Весь летний каникулярный период проводилась работа по организации отдыха и занятости в детей и подростков. На базе ЦСПСиД «Солнышко», на период летних каникул, был организован городской профильный лагерь труда и отдыха дневного пребывания для подростков, оказавшихся в сложной жизненной ситуации «Молодость» (количество подростков –20). За счет средств отдела по делам молодежи было оплачено посещение бассейна и кинотеатра «Юность».

За счёт средств отдела по делам молодёжи был приобретён спортивный инвентарь и канцелярские принадлежности для организации работы в июне месяце двух площадок по месту жительства, открытых на базе ЦДТ «Радуга» и станции юных натуралистов на сумму 2 000 рублей. Для оснащения площадок в рамках реализации программы «Молодежь Оренбуржья» приобретен товар на сумму 7 200 рублей.

В рамках программы «Молодежь Оренбуржья» три школы муниципального образования г.Гай, участвовало в подготовке проектов по летней занятости несовершеннолетних. За счет средств областного комитета по делам молодежи было получено 70 600 рублей на трудоустройство подростков, оказавшихся в сложной жизненной ситуации (количество трудоустроенных – 82 человека).

Для организации работы летних лагерей дневного пребывания отделом по делам молодёжи был приобретён спортивный инвентарь на сумму 4 400 рублей.

В июле был создан волонтерский отряд, в который вошли учащиеся медицинского училища. Они работали в лечебных заведениях города, а также в лагерях временного пребывания при городских школах.

В 2009 году планируется активизировать работу по развитию трудовых отрядов, ввести в практику новые формы трудоустройства подростков и молодёжи.

Развитие художественного творчества и массового спорта.

Отделом по делам молодёжи традиционно проводится целенаправленная работа по поддержке инициатив и развитию творческих увлечений молодёжи. Она является наиболее активной частью современного общества и охотно принимает участие в его жизни. День города, День молодёжи, областные и городские творческие конкурсы и фестивали, конкурсы профессионального мастерства - далеко не полный перечень, где молодёжь выступает в роли не только участников, но и организаторов.

За отчётный период отделом по делам молодёжи организовано, проведено и профинансировано 30 массовых городских мероприятий по различным направлениям.

В 2009 году необходимо продолжить работу по поддержке и развитию творческих инициатив молодёжи города, обеспечить возможность участия в областных и зональных конкурсах.

Для поддержки и развития детских инициатив была выбрана тема одного из городских конкурсов «Ученик года» организованных отделом по делам молодёжи совместно с городским отделом образования. Ребята сами должны были разработать молодёжный клуб или общественную городскую молодёжную организацию. Были представлены 6 интересных проектов. В 2008 году прошли обучение по подготовке актива и руководителей детских организаций 3 подростка.

5.6.Комитет по физкультуре и спорту

В городе культивируется 21 вид спорта.

В 2008 году физической культурой, спортом и туризмом в организованных формах: в секциях и группах физкультурно-оздоровительной направленности в организациях, учреждениях и самостоятельно, число занимающихся составило 7 736 человек, что составляет 19% от численности населения города.

В двух Детско-юношеских спортивных школах комитета по физической культуре, спорту и туризму администрации города с отделениями велоспорта, спортивной гимнастики и настольного тенниса, шахматы, лыжные гонки, волейбол и вольная борьба, общее число занимающихся в 2008 году составило 987 детей и подростков.

В летний период в ДЮСШ №1 и №2 были организованы спортивные отряды в городских лагерях отдыха дневного пребывания, где оздоровилось, и продолжили тренировочный процесс 287 человек, что составило 29% от общего числа занимающихся.

В городе 10 ДОУ и 8 общеобразовательных учреждений. На 2008-2009 учебный год разработана программа городской спартакиады среди ДОУ, посвященна 50-летию г.Гая. В программу включены: веселые старты, соревнования по шахматам, спортивный конкурс «Папа, мама, я – спортивная семья», праздник бега.

На основании приказа МО № 1473 от 09.07.1997г. «Об утверждении Положения о Всероссийской олимпиаде школьников» в 2007-2008 уч. году в городе проводилась олимпиада школьников по предмету «Физическая культура». В ней приняли участие 42 юношей и девушек. Победители:

- 8-9 кл. Кобылянская Ю. и Сытяжев С. (шк. № 8)

- 10-11 кл. Буняк О. (шк. № 4) и Мусаев К. (шк. № 3)

Двое победителей городской олимпиады (наследва М. и Буняк О.) участвовали в финале областной олимпиады, по итогам выступлений 3 место у Наследовой М.

Работа с допризывной и призывной молодежью, патриотическое воспитание граждан города Гая являются приоритетными направлениями горспорттуркомитета и проводится в тесном взаимодействии с горрайвоенкоматом, ГК ДОСААФ, комитетами по делам молодежи, по делам несовершеннолетних, городским отделом образования и другими заинтересованными организациями.

Работа по патриотическому воспитанию населения города осуществляется в соответствие с «Городской комплексной программой патриотического воспитания населения города Гая на 2006-20010 годы», «Планом основных мероприятий по военно-патриотическому воспитанию молодежи в городе Гае на 2008-2009 учебный год».

В целях реализации требований данных программ в 2008 году проведены:

- городские военно-спортивные соревнования «Зарница» среди учащихся общеобразовательных школ и училищ города;

- спартакиада допризывной молодежи;

- городской конкурс «А, ну-ка, парни!»;

- месячник оборонно-массовой и спортивной работы;

- городские соревнования по мотокроссу и другие.

Особое внимание комитет по физической культуре, спорту и туризму администрации города уделяет вопросам организации и развития физкультурно-оздоровительной работы и подготовки юношей к службе в армии. Совместно с горрайвоенкоматом, ГК ДОСААФ, отделом образования и молодежи администрации города ежегодно проводятся 5-ти дневные учебно-полевые сборы с юношами 10 классов общеобразовательных школ города. В данных мероприятиях в 2008 году участвовало 228 чел. из 241 чел. (94,6%).

Два раза в год (весна-осень) проводится тестирование уровня физической подготовленности молодежи, подлежащей призыву на военную службу. Наиболее отличившиеся призывники на праздновании «Дня призывника» весной и осенью перед призывом в армию, награждаются дипломами и ценными призами горспорттуркомитета, которые вручаются в торжественной обстановке.

Традиционным стал ежегодное проведение военно-спортивного конкурса «А, ну-ка, парни!» среди допризывной молодежи, где юноши соревнуются в стрельбе из винтовки, разборке и сборке автомата подтягивании на перекладине.

В городе Гае функционируют КФК ПУ-60 и Медицинского училища. ПУ-60 имеет свою спортивную базу: футбольное поле, волейбольную и баскетбольную площадки, спортивный зал. В ПУ-60 проводится зимняя и летняя спартакиады. При ПУ-60 работает спортивно-патриотическое объединение «Патриот».Сборная команда ПУ-60 принимает активное участие в областной спартакиаде «Рабочая смена». Несколько лет подряд сборная команда юношей по баскетболу одерживает победу в финальных соревнованиях областной спартакиады.

Студенты Гайского Медицинского училища явялются победителями и призерами городских соревнований по легкой атлетике. Число занимающихся физкультурно-спортивными занятиями составляет 129 чел.

В городе Гае насчитывается два производственных коллектива физкультуры: ОАО «Гайский ГОК» и ООО «ГЗОЦМ». Общее число занимающихся в спортивных секциях и оздоровительных группах в 2008 году на этих предприятиях составило 1 467 чел., 9 общеобразовательных школ, 10 дошкольных учреждений, Медицинское училище и ПУ-60.

В соответствии с программой «Дети Оренбуржья» (№ 71-П от 11.04.2003г.) с января по март 2008 года городским комитетом по физической культуре, спорту и туризму администрации города была проведена межведомственная профилактическая акция «Помоги ребенку». В рамках этой акции в городе с детьми и подростками было проведено более 15 физкультурно-оздоровительных мероприятий, в которых приняли участие 2 878 детей и подростков.

Комитет по физической культуре, спорту и туризму администрации города Гая активный участник областного смотра-конкурса «Оренбургская параллель – движение для здоровья». В рамках областного смотра-конкурса, проводятся городские конкурсы: «День здоровья», «Папа, мама, я – спортивная семья», городская легкоатлетическая эстафета, «Гайский полумарафон», Всероссийский «Кросс наций» (5 121 чел.), соревнования по лыжным гонкам «Лыжня России» (1 974 чел.)

Ежегодно горспорттуркомитетом проводятся спортивные праздники, посвященные Дню детства, Дню защиты детей, всероссийскому Олимпийскому Дню бега, Всероссийскому Дню физкультурника, Дню пожилых людей, Дню инвалидов и другие.

Традиционно городскими массовыми соревнованиями являются городские соревнования, посвященные памяти знаменитых людей города: по шахматам Алексея Бублей и Виктора Поляничко, по волейболу Игоря Балыкина. Особенно массовым и любимым соревнованиям у жителей города является «Новогодний чемпионат здоровья», который традиционно проводится 31 декабря и в нем принимает участие более 120 человек.

Во исполнение городской программы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту и профилактике ВИЧ-инфекции в городе Гае на 2007-2010 годы» комитетом по физической культуре, спорту и туризму администрации города в 2008 году проведено 6 комплексных, спортивно-массовых мероприятий и соревнований среди учащейся молодежи под лозунгом «Спорт – против наркотиков». Общее число участников составило более 1 200 чел.

Самым массовым видом спорта в городе является футбол. В 2008 году соревнования проводились по трем возрастным группам, где приняло участие 15 команд, число участников составило около 300 детей и подростков. С вводом в строй спортивного ядра с искусственным футбольным полем в МОУ СОШ № 8, данные соревнования будут проводиться и в зимний период.

Большого успеха добилась детская дворовая команда «Бриз» по футболу в соревнованиях различного ранга. ДФК «Бриз» в сезоне 2007-2008 года призер первенства ДФЛ «Восточного Оренбуржья». Участвую в ноябре 2008 года в зональном первенстве области по мини-футболу в г.Орске, в младшей и средней возрастной группе стали чемпионами, обеспечили выход в финал.

Команда по пейнтболу является чемпионами области 2008 года, чемпионы IV этапа Кубка России Приволжского ФО 2008 года, г.Пенза.

В городе Гае с 1990 года работает клуб физкультурно-оздоровительной направленности КЛБ «Надежда», где занимаются более 80 человек. За 18 лет в клубе подготовлено 24 марафонца, только в этом году 7 чел. преодолели марафонскую дистанцию. 2 марафонца в 2008 году в г.Королеве на «Космическом марафоне» выполнили норматив «Мастер спорта» среди ветеранов. Информационная и пропагандистская работа горспорттуркомитетом в городе ведется через местную печать, радио и телевидение. Каждый вторник недели на местном телевидении выходит передача «Гай-спортивный».

Введены в эксплуатацию в отчетный период – 4 плоскостных спортивных сооружений в МОУ СОШ № 8 (площадки для игр по баскетболу и волейболу, футбольное поле и хоккейный корт).

В 2008 году в городе залито 3 катка (школы № 7 и 8, спорткомплекс) и 1 ледовая площадка в спорткомплексе. Работают пункты проката коньков и лыж: в Спорткомплексе ОАО «Гайский ГОК», шк. № 7.

5.7. Культура

За 2008 год подготовлено и проведено более 25 городских мероприятий, таких как: городской конкурс военно-патриотической песни «Долг, Честь, Родина», конкурс народной песни «А песня русская жива!», Городской конкурс спортивных танцев «Мир движений», городской конкурс «Талант! Музыка! Дети!», «Проводы Зимы!», 9 Мая – День Победы и День города, 12 Июня – День России, 1 сентября – концертно-развлекательная программа «Здравствуй, школа!» и другие.

Структура Отдела культуры администрации города Гая включает в себя Детскую школу искусств, Детскую художественную школу, городской музей, городской выставочный зал, отдел по средствам массовой информации.

Городской музей, как и все музеи, выполняют в городе воспитательную и просветительскую функции.

В 2008 году были разработаны совместно с преподавателями школ и сотрудниками краеведческого клуба такие темы экскурсий как: «Природные памятники Гайского района», «История в лицах (о Почётных гражданах города)», «Гербы Оренбуржья», «Экология Гая и Гайского района», «Окно в природу», «Легенды старого озера (об уникальных свойствах озера кислых вод курорта «Гай»)», «В недрах Земли рожденные (минералогическая коллекция музея)», «Палаточный город (о строительстве г. Гая и Гайского ГОКа)», «Каменная мозаика (творчество художника-камнереза Ю. Шевцова)» и другие. Проведены 4 временные выставки: «Святослав Рерих», «Русский бунт в истории Оренбургского края» и др.

Городской выставочный зал – также является одним из очагов городской культуры, помогая нашим горожанам и гостям города окунуться в мир искусства и красоты. Всего за 2008 год было проведено 7 выставок, 19 городских мероприятий, обслужено более 6,5 тысяч посетителей.

Проведена выставка молодых художников школы творчества «Колорит» г.Новотроицка, экспозицией было представлено более 50 работ. Для юных талантов и педагогов художественного отделения ДШИ был проведен мастер-класс с орским художником Яковом Шлеппером.

В течение года Выставочный зал вел летопись «Выставочный зал вчера, сегодня, завтра», а так же альбом с фотографиями художников и мастеров декоративно-прикладного искусства и их работ.

В Выставочном зале проходят встречи мастеров и художников г.Гая в клубе «Художник», стали регулярными новогодние встречи Главы города с руководителями предприятий, организаций и предпринимателями города.

Детская художественная школа является учреждением дополнительного образования детей, в ней обучается около 250 учащихся. Преподаватели школы и их ученики принимают активное участие в городских, зональных и областных конкурсах и показывают хорошие результаты.

Учащиеся ДХШ Биишева Вика, Баканова Анастасия, Недорезов Максим стали дипломантами 1 и 3 степени Малой Академии наук «Интеллект будущего» в номинации «Лучший художник».

Детская школа искусств является учреждением дополнительного образования детей, в ней обучаются более 300 детей. Учащиеся школы – постоянные участники городских, областных, региональных, российских и международных конкурсов и фестивалей, таких как международный конкурс исполнителей на балалайке имени Рожкова (г. Нижний Новгород), областной открытый конкурс скрипачей и виолончелистов памяти А.В. Кушнера (г. Орск), конкурс среди учащихся ДШИ Восточного Оренбуржья, областной конкурс авторского творчества «Вдохновение», отчетные концерты оркестрового, народного отделений, отчетный концерт академического хора ДШИ, школьный фестиваль ансамблевой музыки «Брат и сестра», фестиваль домашнего музыцирования.

6. Аппарат управления

1.Общее количество письменных обращений граждан – 99

2.Общее количество граждан принятых на личном приеме Главой города – 276.

3.Поступило документов по книге «Входящая корреспонденция» - 3025.

4.Поступило документов из Правительства Оренбургской области (указы, распоряжения, постановления) – 393.

5.Отправлено документов по книге «Исходящая корреспонденция» - 1607.

6.Издано распоряжений Главы города – 118.

7.Издано постановлений Главы города – 1230

8.Исполнено социально-правовых запросов архивным отделом – 475 ед.

9.Принято единиц хранения в архивный отдел: - по личному составу – 236;

- постоянного хранения – 221;

- фотодокументов – 15.

10.Одной из форм гласности в городе является проведение Дней информации. День информации проводится ежемесячно, составляется график проведения Дня информации на территории города. После проведения Дня информации проводится сбор, обобщение и анализируются вопросы и предложения, поступающие от граждан, по которым готовится план мероприятий по выполнению проблемных вопросов с указанием исполнителей и сроков выполнения.

Всего проведено Дней информации – 10, в июне работала выездная информационная группа под руководством первого вице – губернатора Оренбургской области С.И.Грачева, в ноябре работала выездная информационная группа под руководством заместителя председателя Правительства - министра финансов Оренбургской области В.И.Кухарева. Все руководители выездных групп провели прием граждан по личным вопросам. При проведении Дней информации охвачено 20 аудиторий (785 чел.)

11.В функции аппарата входит организация контроля за исполнением документов, имеющих четкие задания, сроки выполнения и контрольных исполнителей.

12.Проведена большая работа с избирательными списками по формированию списков избирателей.

7. Защита прав несовершеннолетних

В 2008 году комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации г. Гая проведено 27 заседаний КДН и ЗП. Так же на заседаниях комиссии были заслушаны и проанализированы отчеты всех специалистов органов и учреждений системы профилактики по вопросам: «Об итогах проведения межведомственной профилактической акции «Помоги ребенку», «Об итогах проведения областной комплексной межведомственной операции «Подросток».

В 2008 году комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав были рассмотрены дела об административных правонарушениях в отношении 384 родителей, 383 несовершеннолетних, 50 приговоров Гайского федерального суда в отношении осужденных подростков. Один несовершеннолетний в сентябре 2008 г. помещен в Соль-Илецкую спецшколу открытого типа для мальчиков девиантного поведения, 14 подростков определены в ЦВСНП (дислокация г. Орск).

По результатам рассмотрения дел и проведения регулярных межведомственных рейдов:

- возвращено в учебные заведения - 17 чел;

- определено в ВСОШ – 19 чел;

- оказана помощь в бытовом и трудовом устройстве 7 несовершеннолетним, освободившимся из учреждений уголовно-исполнительной системы;

- применены административные щтрафы в отношении:

- 226 несовершеннолетних на сумму 84300 руб.;

- 259 родителей на общую сумму 48200 руб.

В целях защиты прав и законных интересов несовершеннолетних по исковым заявлениям органов и учреждений системы профилактики, в т.ч. комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации г. Гая Гайским федеральным судом было лишено родительских прав 25 родителей в отношении 40 детей, ограничено 3 родителя в отношении 9 детей.

В настоящее время на учете в КДН и ЗП состоит 164 несовершеннолетних, 94 родителя, не обеспечивающих надлежащих условий для воспитания детей.

В период с 1 января по 01 марта 2008 года, в соответствии с постановлением Главы города, в целях предупреждения, выявления и устранения причин безнадзорности детей и подростков, оказания практической помощи детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, а так же защиты их прав и законных интересов, была проведена городская межведомственная профилактическая акция «Помоги ребенку». В ходе акции было организовано 20 целевых рейдов, по результатам которых выявлен 51 несовершеннолетний, оказавшийся в трудной жизненной ситуации, 37 неблагополучных родителей.

На основании постановления Главы города, в целях предупреждения безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также защиты их прав и законных интересов в период с 15 мая по 01 октября 2008 г. в городе была проведена комплексная межведомственная операция «Подросток», в результате которой было выявлено и поставлено на учет 96 неблагополучных родителей, 61 несовершеннолетний правонарушитель.

Во исполнение Закона Оренбургской области «О внесении дополнений в Закон Оренбургской области «Об административных правонарушениях в Оренбургской области» от 17.08.2005 г. комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав совместно с органами и учреждениями системы профилактики регулярно осуществляет проверки кафе – баров, ночных развлекательных клубов, игорных заведений по выявлению в них нарушений законодательства. Так, за отчетный период было проведено 24 межведомственных рейда по вышеуказанным заведениям, по результатам которых 5 владельцев привлечены к административной ответственности за нарушение вышеуказанного Закона, на них были наложены штрафы.

Вместе с тем, несмотря на то, что за истекший год преступность среди несовершеннолетних в городе снижена, удельный вес в сравнении с областным показателем (7,2 %) остается высоким и составляет 11,3 %. Распространению детской безнадзорности, беспризорности подростковой преступности способствует рост числа неблагополучных семей, где родители злоупотребляют спиртными напитками, обязанностей по воспитанию и обучению детей не выполняют.

Решение проблемы безнадзорности детей и подростков и их интеграция с обществом остаются в числе главных задач деятельности всех органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в т.ч. комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации г. Гая.



Глава города Гая Н.Ф.Иванов

Яндекс.Метрика